（安阳市生态环境局殷都分局，河南 安阳 455000）

在人类社会不断发展过程中总会产生废气，例如：餐饮业会产生油烟，交通运输业会产生尾气排放，工业生产过程会排放颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等等。这些污染物被排放到空气中，会在大气中扩散造成污染，引发温室效应、臭氧层破坏、雾霾等使人类生存环境恶化，为此我们必须采取行动，通过综合防治措施加以解决，还人类以纯净的空气。

一、大气污染的现状与危害

大气污染是指空气中的污染物的浓度达到有害程度,破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件,对人和生物造成危害的现象，是各种污染因素本身及其相互作用的结果。大气污染可以分为区域性污染或整体性污染，污染的程度与地区的自然条件、能源构成、工业结构和布局、交通状况以及人口密度等多种因素有关。

一个成年人每天呼吸大约2 万多次，吸入空气达15～20 立方米。大气污染物对人体造成的危害是多方面的，表现为呼吸系统受损、生理机能障碍、消化系统紊乱、神经系统异常、智力下降、致癌、致残。大气中的悬浮颗粒物浓度经常是超标状态，是造成的雾霾污染的元凶，直径在0.5～5 微米的悬浮颗粒物可以直接到达肺细胞而沉积,并可能进入血液往全身流动，对人身体危害极大。中国城市居民肺癌发病率很高，其中最高的是上海市，城市居民呼吸系统疾病明显高于郊区。二氧化硫污染随煤炭消费量的不断增加问题还是比较严重，二氧化硫对人体的结膜和上呼吸道粘膜有强烈刺激性，可损伤呼吸器管可致支气管炎、肺炎，甚至肺水肿呼吸麻痹。短期接触二氧化硫浓度为0.5 毫克/立方米空气的老年或慢性病人死亡率增高，浓度高于0.25毫克/立方米，可使呼吸道疾病患者病情恶化。长期接触浓度为0.1 毫克/立方米空气的人群呼吸系统病症增加。二氧化硫形成的酸雨可使土壤酸化，影响农作物的产量，同时对建筑物也有腐蚀作用。当氮氧化物与碳氢化物共存于空气中时，经阳光紫外线照射，发生光化学反应，产生一种光化学烟雾，它是一种有毒性的二次污染物。二氧化氮比一氧化氮的毒性高4 倍，可引起肺损害，甚至造成肺水肿。氮氧化物对动物的影响浓度大致为1.0 毫克/立方米，对患者的影响浓度大致为0.2 毫克/立方米。

二、造成城镇大气污染原因的分析

解决大气污染问题最根本的方法就是在源头上下手，准确找到污染源，从根源解决污染问题。例如氮氧化物主要来源是机动车尾气；PM2.5 的来源众多，包括扬尘、机动车尾气、油烟、烧烤烟尘等等；臭氧并不是直接排放出的污染物,而是通过氮氧化物和挥发性有机物在高温、阳光充足的条件下发生化学反应生成的。只有系统全面分析造成大气污染的各个因素，才能采取最有效的方法来治理，从而达到减轻大气污染物排放，提高环境质量的目的。

（一）城镇化水平提升

城镇化建设造成大气污染的来源分为三个方面：生活污染源，工业污染源和交通污染源。

1.生活污染源：我国能源结构比较单一，供暖和用电以煤炭为主要能源,煤炭在燃烧过程中会产生大量的含硫化合物，并且居民生活及餐饮服务部门使用化石燃料燃烧产生煤烟，垃圾处理厂废物焚烧过程也会排放二噁英等有害气体污染物。

2.工业污染源：经济的快速发展使生产活动中排放废气，不同的工业企业根据其性质，规模，以及所应用的技术原材料、生产产品等对空气带来不同的污染物。例如工业与电力行业生产过程中排出的二氧化硫量是最多的,若此种传统的能源消费结构不进行根本性的改变,那二氧化硫的排放总量将一直处于升高的趋势,化工厂会排放苯酚、苯、碳氢化合物等。

3.交通污染源：城镇公路的大发展使交通运输业也迅速发展，随着运输业机动车辆类别的增多,汽车尾气排放对邻近地面空气层造成的污染是最严重的,汽车尾气尤其是柴油重卡车尾气中含有 PM2.5、SOX、NOX等大气污染物。

（二）政府监管不足

有些地方政府对环保政策执行不够严格，缺乏相应的处罚措施，致使污染物排放总量远远超出规定的环境容量。诸如冬季采暖使用的分散锅炉及燃煤小型锅炉在农村等地区是广泛存在的,这种情况下形成的低空排放污染物带来的污染程度是非常严重的,使冬季总体污染物排放量未获得行之有效的合理掌控。对一些排放较为严重的企业监督不力，企业会在实际生产之中不重视环境保护工作的实际效果，对大气环境造成了严重的影响。更有一些地主政府会以牺牲环境为代价来谋取经济的发展。

（三）绿化面积减小

城镇化建设以及其他的人类活动,使得林木、植物的绿化面积大幅度减小,削弱了其对大气污染的过滤作用,加剧了大气污染。

（四）环保意识不强

人们对环保政策了解不全面、缺乏公众意识从而导致城镇居民的行为不当，例如在我国城镇垃圾分类普及率及完成率并不高，大量垃圾堆放在一起，会发生化学反应，产生对大气环境污染的物质。

三、城镇大气污染防治措施

（一）强化法律手段

通过政策和法律的完善,促使企业自律。把法律运用到环境管理中，是非常有效的手段，国家出台的《中华人民共和国大气防治法》、《环境空气质量标准》等法律法规，完善地方大气污染防治法规和行业污染防治条例等，全方位整治大气污染问题。通过法律对一些违规操作的企业依法取缔，对于一些不符合规格的企业进行整顿，对排放超标的企业加大处罚，有法规处罚这条红线在企业就不敢明知故犯。

（二）实施综合治理

对于同一地区，从协调地区经济发展和保护环境之间的关系出发,对各污染源所排放的污染物质的种类、数量、时空分布做全面的调查研究,制定控制污染的最佳方案。大气具有流动性，大气污染治理也不应该仅停留在一个地区，应该从全国性总体布局，多个部门协调合作共同来完成这个工程。全国范围内系统加强对各个行业的引导和管理，督促传统工业生产企业优化产业结构,停止高污染、高排放的生产技术使用。

（三）实行新能源战略

开发新型的能源以代替目前以化石能源为主的能源开采和消费。包括节能技术产业、无碳和低碳能源技术产业，清洁能源的开发利用。目标都为减少煤炭能源的使用,积极推行太阳能、风能以及地热能等完全清洁的能源，这些都会降低二氧化碳的排放量，提高能源的生产效率。地方政府应根据自身的实际，结合地区的实际开发使用清洁能源，如内蒙古地区可以大力发展风能技术；淮河以南水资源丰富地区发展水利发电，西部加大对太阳能的开发和利用。

（四）营造绿色工程

充分应用现代科学技术，在工程建设中加强环境保护，发展清洁施工生产，不断改善和优化生态环境，使人与自然和谐发展。国家应强化绿色发展理念，紧紧围绕制造业资源能源利用效率和清洁生产水平提升，以制造业绿色改造升级为重点，构建绿色制造体系，推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链全面发展，壮大绿色产业，增强国际竞争新优势，实现制造业高效清洁低碳循环和可持续发展，促进工业文明与生态文明和谐共融。

（五）加强环保宣传

通过媒体、义工服务、环境日等方式宣传环境保护法规政策,提高公民的环保意识，使每一个公民认识到我国的环境形势，能够积极参与到环境保护工作中来,从自身做起,发挥人人有责的作用是每个公民应尽的义务。提高企业环保意识，自主引进先进生产工艺和设备，重塑企业竞争新优势，树立清洁、高效、低碳、循环等绿色理念，由被动变主动。

四、结语

资源与环境问题已是人类面临的共同挑战，可持续发展日益成为全球共识。我国作为制造大国，尚未摆脱高投入、高消耗、高排放的发展方式，资源环境承载能力已近极限，政府和社会各界应高度重视大气污染防治。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为实现资源节约型、环境友好型社会建设，实现美丽中国宏伟目标，实现全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴不断提升污染防治能力。