章培蓓

（绍兴文理学院元培学院 浙江绍兴 312000）

智慧党建作为党建工作的重要组成部分和创新手段，已渗透入高校党建工作中。其标准化就是围绕高校党建核心目标，以增强高校基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力为设计初衷，对高校智慧党建工作进行科学化、规范化设计，用于指导各高校智慧党建建设工作实际。

《普通高等学校学生党建工作标准》（教党〔2017〕8号）中提到，高校要：“建立党建信息化平台，加强‘两微一端’建设，创建网上党校园地、党校、论坛等思想政治工作平台。”当前“两微一端”已成为高校党务工作者及工作对象主要信息接收的重要平台，但现有平台有的偏重于教育，有的偏重于服务，更甚至于只着眼于信息登记，这既不利于教育主管部门及党政部门对高校党建工作的管理，也不利于高校党建工作的交流与衔接，同时也不利于发挥高校智慧党建平台的作用。因此，实现智慧党建平台标准化具有重要的实践意义。

平台整体架构设计

高校智慧党建标准化平台整体架构包括四个层级的用户，自上而下依次为第一层级用户：高校党委；第二层级用户：院系党委（党总支）；第三层级用户：党支部；第四层级用户：党员。平台数据采用自下而上、自上而下、跨层级上报等多种路径。如在自下而上路径中，由党员个人数据填报至第四层级，第三层级的党总支再根据党员数据分析梳理后上报至第二层级的院系党委（党总支）；再由第二层级整合统计，将信息上报至第一层级。

平台功能模块设计

高校智慧党建标准化平台的功能模块是以高校党建大数据为基础，结合各高校特色，发挥党建信息化功能，为高校党建工作提供便利。因此，高校智慧党建标准化平台的功能应包括信息管理、教育传播、党务管理、公共服务以及高校特色几大模块。

信息管理：该功能主要用于党员、党支部、党总支以及党委的基础信息进行统计及实时更新，同时将党建信息进行层层传递。原始数据填报由第四层级的党员个人发起，填报本人的基础党员信息、学习情况以及心得体会等信息。各层级的信息以层层上报、层层审查的方式进行责任落实，第三层级的党支部通过层级列表查看上报信息并进行审查，通过后提交至第二层级是院系党委（党总支），由第二层级再次进行审查，最后将信息汇总到第一层级。

教育传播：该功能主要通过对党的历史、党的最新理论、党的规章制度进行传播教育，以使得第四层级的最终用户获得教育。教育传播功能采用自上而下和跨层级分享双重路径。由高层级向低层级下发教育学习内容，如第一层级的高校党委将相关教育学习内容下发至第二层级的院系党委（党总支），第二层级结合自己实际情况适当调整内容后下发至第三层级的党支部，再由党支部直接下发至第四层级的党员。但同时，低层级的用户也可以将学习到的其他教育内容分享到其他层级，实现教育内容互补。

党务管理：该功能主要为了便于第一、第二、第三层级的管理员用户党务工作便利，采用大数据的形式，对信息管理功能中获取到的各种信息进行整合分析，同时采用管理手段达成本层级的目标，实现本层级的发展。该功能以第四层级的党员信息数据为基层，自下而上进行层层上报，以及自上而下进行层层管理。第一层级的高校党委将年度党务工作下发到第二层级的院系党委（党总支），再由第二层级用户将工作进行分解下达到第三层级用户。第三层级党支部用户具备上传下达功能，将第四层级的党员用户根据党建工作要求及标准，达成个人目标。第三层级党支部用户通过支部党建工作标准对第四层级的党员完成情况比对，通过提醒、任务分配、积分、奖惩等手段，对第四层级党员发展流程进行优化以及日常管理。

公共服务：该功能主要对最终用户的第四层级党员提供服务便利，如开具相关党员证明、党组织关系转介、党员档案查询、党员发展流程查询、党费收缴、答疑解惑等。该功能主要由第一层级的高校党委运行，由党员个人提交流程，根据服务类别设置对应层级用户进行处理。

高校特色：该功能主要是为了发挥各高校的能动性，使得高校可以有独创、丰富的、有特色亮点的党建工程。

平台软件结构设计及关键技术

高校智慧党建标准化平台采用表示层、逻辑层、访问层三层架构，其中表示层主要用于接收各层级用户的请求和返回请求结果，并为各层级用户提供交互界面；逻辑层在表示层和访问层中起桥梁作用，负责高校党建工作相关功能以及规则的制定和流程的实现；访问层用以实现对数据的访问和数据存取的操作。

为保障高校智慧党建标准化平台的良好运行，还需要结合统计报表的实时更新、模糊查询以及Spring事务管理技术。因用户数量较大、平台数据量较多，因此可以采用数据库触发器程序实现平台统计报表的实时更新。同时采用模糊查询方式对平台数据进行匹配，以快速、精准找到相关数据。标准化平台的事务事务管理采用Spring，保证用户的每一次操作都是可靠的，事务中的每一步操作都必须成功执行。