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加强医卫岗位廉政教育的对策与思考

2020-12-07王丹青

管理学家 2020年17期
关键词:党风廉政建设

王丹青

[摘 要] 为坚定不移贯彻落实全面从严治党要求,深入开展廉政警示教育,构筑反腐堤坝,从根本上治理和防止腐败,为医院改革发展提供坚强的政治保障和纪律保障。岳阳市二人民医院在全院范围内组织开展以“讲纪律、守底线、知敬畏”为主题的党风廉政建设警示教育系列活动,全院医护人员的廉政意识明显增强,各项工作呈现持续向好的发展态势。现结合医院廉政教育现状,谈一谈加强医卫岗位廉政教育对策和思考的粗浅看法。

[关键词] 医卫岗位;党风廉政建设;警示教育

中圖分类号:D267 文献标识码:A

一、医院廉政教育的现状

岳阳市二人民医院现为集医疗、教学、科研、预防、保健、康复为一体的国家三级甲等综合医院,医院现有在职职工1632人,其中在职在岗党员386人,高级职称320人。近年来,医院纪委监察室在积极做好医护人员的岗位廉政教育方面,提高政治站位、做好结合文章、健全制度建设,取得初步成效。

(一)将廉政教育纳入党委工作的重心

医院党委历来高度重视,把廉政教育列入党委会议事日程,在全院统一部署,统筹协调,开展形式多样的党风廉政主题教育活动和廉政文化建设,努力探索党风廉政教育工作的有效途径和规律,党委书记逢会必讲廉政教育,做到警钟长鸣。

(二)实行廉政教育关口向临床一线阵地前移

严把入职廉政关。从新入职的员工培训着手,开展廉洁从业、医德医风、反腐倡廉等方面教育,推进医院廉洁文化建设;严把中央“八项规定”教育关。把纪律挺在前面,以《落实中央八项规定精神政策摘编》一书为依托,开展经常性学习教育、纪律教育;严把廉政风险防控关。借助医院的廉洁风险防控软件,加强对信息中心、药剂科等重点部门人员管理。

(三)在廉政教育过程中及时做好结合文章

善于将日常教育与警示教育片、廉政制度学习、问题检视自查等形式相结合,有针对性地定制廉政教育课程,分类施教,让教育入心入脑。每年组织干部职工学习医卫系统相关的典型案例、规章制度达到10余次,做到警钟长鸣。

二、医卫岗位廉政教育存在的问题

(一)廉政教育次数偏少

部分单位每年集中时间搞一个或几个集中式的活动,对干部职工进行廉政教育,缺乏长期性、系统性,忽视经常性教育所发挥的“润物细无声”的作用,尤其做不到把廉政教育和日常事务性工作有机结合,统一部署、一起落实、融入一体。

(二)重业务教育,法规制度学习不够

不少医卫单位长期存在重视整个队伍的业务能力的提升(包括学历达标、职称达标等),但忽视法规制度教育,不能充分发挥法规制度在惩治和预防腐败中的保证作用。

(三)廉政教育形式单一

廉政教育涉及到医卫岗位的每位员工,岗位不同、服务对象不同、层次需求不同,决定了医卫岗位的廉政教育形式不能固定化、单一化,而是要根据不同岗位的要求,采取灵活多样,最具有针对性的教育方式。

以上问题的出现既有对廉政教育工作必要性、重要性思想认识不足的因素,也有对反腐倡廉工作规律还没有完全掌握的原因;既有只注重宣传教育形式,忽视宣教对象、教育内容、教育效果的因素,也有标准要求不高、创新不够、统筹考虑协调不足的原因,等等。这些问题的存在,一定程度地影响了廉政教育的针对性与实效性。

三、对策与建议

我们结合医院今年开展的“讲纪律、守底线、知敬畏”为主题的党风廉政建设系列警示教育活动,深入开展反腐倡廉教育和岗位廉政教育[1],即根据不同医卫岗位人员的工作职责和可能存在的廉政风险,具体问题具体对待,通过开展多种形式的廉政警示教育,让医务工作者警惕“高压线”,守住“廉洁门”,确保广大员工严守职业底线,廉洁行医。

(一)结合权力风险排查,开展警示教育

紧密结合医院不同岗位的特点,逐一排查岗位风险点,制定了《岳阳市二人民医院廉政建设责任清单》和《岳阳市二人民医院廉洁风险点防控表》,对标对表逐一排查风险点,加强对存在岗位风险的员工行为、权力运行、制度机制的落实等过程的动态监控,定期开展全员廉政风险教育和部门内部自查自省教育,发现苗头性、倾向性问题迅速纠错和制止,形成了全面的岗位廉政风险防控网络,有效预防了岗位腐败行为。

(二)结合岗位权力运行,开展警示教育

医院重点围绕各岗位的权力运行特点,制定了《行业作风整治专项行动工作方案》《关于专项治理收取“红包”“回扣”、商业贿赂等严重违反职业道德行为的暂行规定》《信息系统统方管理规定》《招投标采购管理规定》等多项廉政建设工作制度,以有效防控岗位廉政风险为目的,制定廉政制度和措施,明确责任人和监督人,形成层级负责,人人参与的责任体系。要求岗位员工都要熟知熟记廉政制度,自觉把制度要求转化为日常行为规范。

(三)结合工作实际,开展警示教育

医院纪委着眼标本兼治,精心选材,将不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进,贯穿在纪律、法律、制度、规矩和理想、道德中[2]。多次组织全体院领导、职能科室正副科长、临床医技科室正副主任、护士长和各临床科室的医生、护士代表,观看在中央电视台《焦点访谈》、湖南卫视《经视大调查》播出的《辅助用药:从滥用到规矩用》和《医药代表爆“药品回扣”内幕!》。节目曝光都是医疗行业中的腐败案例、违法违纪典型案例。因为节目播出的内容都是同行业的身边事,所以针对性和有效性极强。大家在观看时态度都极为端正,会场纪律良好。大家纷纷表示,观看时红脸出汗,观后牢记深刻教训,今后一定要筑牢思想道德底线,自觉提高拒腐防变的能力,以案为戒,汲取警示片的深刻教训,清清白白做人,做人民满意的好医生、好护士。

(四)分级分类提升谈心谈话精准度

医院出台了《干部职工谈心谈话制度》。在任职前、在任职后进行履职提醒,帮他们涂上思想上的“防腐剂”[3],要求他们修身律己,防微杜渐。针对以往工作中发现的问题、存在的风险,深入梳理和分析后,围绕职能分工和不同岗位的风险对症下药进行谈心谈话提醒,为新任职领导干部履新扣好“第一粒扣子”。同时,通过分级分层开展谈心谈话,让谈话提醒更精准,更有效。

四、工作的一点思考

在当前的新形势下,我们要把搞好医卫岗位廉政教育作为标本兼治、综合治理、关口前移、从源头上治理腐败的一项亟待解决的基础性措施来抓,从而解决廉政教育中存在的突出问题。

(一)岗位廉政教育工作要体现常态化

在当前的新形势下,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。因此,一定要高度重视对医卫岗位的廉政教育,既要在内容和要求上做出相应的规定,又要长期坚持、常抓不懈,做到持之以恒、久久为功,使岗位廉洁教育常态化、长效化。

(二)岗位廉政教育内容要体现有效性

岗位廉政教育应以集中教育为重点,以零散教育为辅助,以个别教育为补充,主要领导带头参与,履行“一岗双责”,每季度至少组织开展一次以上的廉洁教育,增强教育的针对性和有效性。

(三)加大岗位廉政法规条例教育的力度

我们在做廉政教育的时候,应当充分利用廉政法规、行业条例,对干部职工进行以规范其行为的指引教育,使大家干部明确应该做什么,不应该做什么,应该怎样做,不应该怎样做,从而达到增强对自己行为约束力的目的。

(四)岗位廉政教育方式要体现多样性

为了增加岗位廉政教育的效果,我们可以采取各种各样的形式,把警示教育开展得丰富多彩、生动活泼,既要有广度,又要有深度。根据岗位需求,宣传推广身边的正面典型,使干部职工从正面典型中找到差距、弘扬正气、学习榜样,从反面典型中接受警示、汲取教训、引以为戒。

参考文献:

[1]李艳红.加强医德医风建设,构建和谐医患关系[J].新湘评论(上半月),2019(18):69.

[2]王兴宁.在深入细致的思想政治工作中体现严管厚爱[J].中国纪检监察,2019(16):39-40.

[3]向贤彪.思想上涂好防腐剂,是防止腐败的第一步[J].中国纪检监察,2019(08):54.

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