摘要：该文结合笔者自身党建工作实际，从总支和支部两个层面就如何做好顶层统筹和落实创新等方面，阐述了基层党组织作用有效发挥的渠道与方法。希望能抛砖引玉，为有效发挥堡垒作用提供些许思路或经验做法。

关键词：基层党组织;支部建设;作用发挥

作者简介：张云丽（1971-）女，汉族，副教授，硕士研究生，研究方向：党建与思政教育。

支部是堡垒，党员是旗帜。作为一名党务工作者，随着对支部工作的理解和领悟，深感抓基层抓支部的重要性。“树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部”。“党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础”，“在基层就是党支部，上面千条线，下面一根针，必须夯实基层”。我院党总支抓住新时代高校党建“双创”建设机遇，不断摸索创新，在坚持“五个到位”的基础上，进一步将工作重点成功转移到了各支部建设上，同时也敏锐的捕捉到了原有支部建设过程中存在的突出问题，并根据院部发展、教育教学特征及专业特长，在专业教研室和管理团队的基础上进一步优化，灵活设置了现有三个教师支部和一个学工支部，极大提升了支部“堡垒”作用发挥和党员干事创业的积极性。但在支部规范化建设过程中，也发现了一些存在的显性或隐性问题，这就需要我们积极的寻求解决办法，以确保党的政治功能在支部发挥。

当前基层党组织改革与发展过程中主要存在诸如班子建设不到位等组织架构严密性不够、对支部党务业务培训力度和工作督导不到位等队伍建设不深入、支进行展主题党日等形式单一等活动吸引力不够宽泛、支部“三会一课”制度在具体操作过程中标准把握不全面落实不到位等制度执行不严格之类的突出问题。笔者认为，原因在于总支层面顶层设计、统筹规划与指导监督不到位，在于支部层面党务知识掌握及业务开展熟练度还不够，但归根到底还在于总支与支部班子及成员思想认识深度不够，抓党建促教育教学能力不足，政治站位与理论支撑还需要进一步提升。

瞄准问题去，追着问题走。发现问题，解决问题。笔者以为，应抓住学校“双高”建设和学院“双创”大好时机，对总支和支部建设中存在的薄弱环节与不足，在深入透析问题根源的基础上，立行立改，标本兼治，既着眼现在又放眼未来，让“堡垒”更加坚不可摧，让基层党组织和党员作用发挥更加充分。

抓学习，强根基。强化政治学习，夯实支部建设理论根基，这是基础。学什么？学《条例》，学中共中央印发的《中国共产党支部工作条例（试行）》，这是规范支部工作的基础主干法规，也是新时代党支部建设的基本遵循。在专题学习、讨论和测试的基础上，学以致用，将学习成效进一步固化，切实增强贯彻执行《条例》的思想和行动自觉;加强“学习型”党支部建设。以“三会一课”等党内组织生活制度落实、党员主题党日及其他日常教育管理制度为抓手，借助“灯塔-党建在线”“灯塔大课堂”“学习强国”“党员教育网”“干部在线学习网”等各类平台资源和载体工具，积极开展“不忘初心牢记使命”主题教育，将党建与教育教学有机结合，推进“线上线下”学习阵地深度融合，扩大学习广度深度，提升党员干部党性修养。

抓“关键”，造“高地”。抓住“关键少数”，打造支部建设人才高地，這是抓手。事业兴衰，关键在人。支部强不强，全靠“领头羊”。抓好支部书记这个“关键少数”至关重要。怎么抓？突出政治标准，选优配强支部带头人，选拔真正符合条件的优秀党员特别是教研室主任担任支部书记;有针对性地开展支部班子业务大培训大轮训工作，反复学，深入实践，通过开展支部党务知识操练大比拼、党员微党课比赛等形式，使每位党务工作者都能熟练掌握发展党员、组织生活、支部换届、民主评议党员等基本业务流程，真正做到学用结合，知行合一，更好地适应新时代对基层党组织工作的需要。

精设计，保成效。做好顶层设计，完善支部建设行动指南，这是保障。怎么设计？总支层面提高政治站位，做好统筹规划，为各支部工作开展明方向，保驾护航。《条例》的出台，有不少新精神、新要求、新规定，需要总支班子成员带头执行、落实和真抓实干。做到每年专题研究党支部建设工作，从顶层做好精心设计和部署。总支与支部书记带头上党课，做到党课内容要贴近党员和支部工作实际。总支每一位成员都要重视和善抓善管善督支部，促进总支班子成员包联党支部制度落实和各支部工作有序开展。同时还要全面完善基本制度，建立支部（书记）考核评价体系，定期述职和总结提升，推行党员积分制，开展星级支部评定，推进支部“七个有力”落地开花结果;有成效，就需要支部层面开展多样化活动。要通过党课、培训、专题研讨、党史国史知识竞赛、主题征文等多种形式，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确保党的基本政策、方针、路线的贯彻执行。各支部可广泛开展党务工作培训、党员集体过政治生日、重温入党诗词、开展党员社区及其他各类志愿服务、红色主题演讲、现场党性教学、党员示范岗创先争优等，来加强支部凝聚力和向心力。

担使命，促发展。党旗引领，使命担当，促进学院改革发展和教育教学工作顺利开展，这是关键。针对学院师德师风、教风学风、专业建设、课程改革、创新创业等重点难点工作，通过成立以党员教师为骨干的特色攻坚团队、党员先锋队、教师党员工作室及党员亮身份等形式，能有效发挥党的政治优势、支部堡垒和党员先锋模范作用。

参考文献：  

[1] 石 岗.着力建强基层战斗堡垒[J]党建研究网，2018（11）http：//www.djyj.cn/n1/2018/1105/c421747-30382751.html

[2]关于党支部建设 习近平总书记这样说，共产党员网，http：//www.12371.cn/2018/12/17/ARTI1545033562677222.shtml