高倩

摘要：随着新时期国有企业的快速发展，对于国有企业在依法治企、合规管理、反腐倡廉方面的要求不断提升，为更好地探析新时期国有企业纪检监察的主要工作内容和意义，研讨企业内部执纪问责的理论依据与制度手段，该文主要侧重于国有企业内部运行规律，以及符合国有企业运行规律的纪检监察工作进行初步探析，并对国有企业有效运行纪检监察手段，实现合规、高效、科学运行提出相应建议。

关键词：国有企业;纪检监察;反腐倡廉

纪检监察工作是国企运行管理中关键的组成部分，其工作的效率和质量极大地影响着国企的稳定发展。目前，国企当中的纪检监察工作仍然存在许多的问题，制约着国企的健康稳定发展。因此，国企要对该项工作有充分的认识，要及时对纪检监察工作中出现的各种问题进行分析，提出相应的解决措施，提升国企当中纪检监察工作的效果，推动国企廉政党风的树立与建设。

一、国有企业纪检监察机构的主要功能

国有企业纪检监察机构主要是由党组织纪委与行政序列监察两个部门组成，两者是两块牌子，一套人马，施行的是联合办公的形式。

纪委在企业中的主要职能。企业纪委主要是企业内的纪律监察机关，其主要任务就是保证企业能按照党的要求办事，维护党的章程与法规，检查企业在执行党的方针、政策时的执行情况，协助党委来加强党风建设，禁止一些腐败现象产生。同时，党章还明确规定，企业内的各级纪委要经常对企业内党员开展遵守纪律教育活动，以维护党纪要对企业内党员干部所实行的权利进行监督;对一些有违党纪、党章的事件进行严格分析与处理，对违纪人员根据情况的严重程度进行处分。纪委是党组织的重要组成部分，所以，纪委要时刻做好监督工作，保证企业工作质量。

监察部门的主要职能。监察部门也是国有企业的主要监督部门，隶属于行政部门，主要是在总经理的授权与领导下展开工作的。监察部门主要是依照企业章程进行监督的。监察部门的职能比较多，有纪检监察职能、纪检监察和审计职能等职能，并且设立相应部门进行监督与检查。由于国有企业所拥有的产权比较模糊，加之企业管理的需要。

二、纪检监察工作在国企中发挥的作用

有利于树立良好的国家形象。纪检监察部门通过贯彻与执行党的相应政策，充分、科学地把党政理论以及我国政治思想渗入我国各大企业的运行当中。使得国企单位能够创建起有秩序、有素质、积极向上的企业形象，让社会各界都能够看到中国人民的优秀政治面貌，进而让我国人民以及其他国家友人感受到素质优良的国家形象。

有利于国企实现企业价值。纪检监察工作的进行能够很好地引领国企精准地定位企业发展方向，把国家政府部门制定的政策以及方针贯彻到企业运营当中，让企业的利益与国家的利益能够联系起来。纪检监察工作能够更好地把从严治党以及反腐倡廉的国家政策融入企业的各个层面当中，正确引导国企全体职工的思想认知以及工作行为，把企业坚持为人民服务、坚持企业廉洁发展、坚持企业运营遵纪守法等中国优良传统与国企的经营活动相结合。

三、加强国有企业纪检监察工作

加强纪检监察人员责任意识。企业纪检监察人员要积极强化自身的责任意识和角色意识，深刻认识纪检监察机构在保障企业良好运行方面的作用，在平时工作中要增强自身的主动性，落实对党员干部的监督和教育作用。纪检监察人员自身要加强学习，学习相关的政策、法规、条例等，在工作中提升政治站位，破除陈旧观念以及工作模式，牢固树立“四个意识”，坚定不移地推进各项工作。要贯彻落实纪检监察机构领导报告工作的制度，定期向上级单位报告工作情况，同时传达上级领导的有关指示，并将其落实在平时的工作中。纪检监察人员要提升自身的履职能力，在工作中加强党风廉政建设以及反腐倡廉工作的力度，结合企业的发展战略以及发展目标，执好纪、把好关，有效发挥自身的监督作用。并且进一步落实查处“四风”问题的力度，纠正党员干部的不正之风。

完善国企领导层监督约束机制。企业纪检监察机构要进一步落实“三重一大”机制，对企业领导形成有效的制约和监督。所谓“三重一大”就是企业领导层所作的重要人事任免决定、重大决策行为、启动的重大项目以及大额资金流动。这几个方面对于企业发展会产生极大的影响，同时在这几方面通常也比较容易出现问题，纪检监察机构主要抓住这几方面，就可以有效防范相关的风险。通过完善“三重一大”监督机制，可以避免企业领导者在企业内部形成“一言堂”的情况，使企业的相关决策更加科学，规避企业发展过程中的风险。

创新国有企业纪检监察工作方式。企业纪检监察机構在开展工作的过程中不能拘泥于一种形式，要改变以往以事后监督为主的工作模式，注重平时的监督和防范，这样可以及早发现问题，通过及时采取措施可以控制事态影响，避免对企业的运行产生不良影响。在实际开展工作时，可以从以下三个方面来进行：要注重初核工作，查办当前案件时，保持工作重心不变的基础上对于其他的问题也要进行初核，具体可以采用先易后难的方式，先核查简单明了的问题。同时要注重从多种渠道收集线索，灵活应对，使初核工作在短时间内取得一定的成果。要扩大约谈以及函询的覆盖面，按照约谈以及函询的执行标准，对符合相关要求的人员、及时进行约谈或者函询。对于重要的信访件要及时进行核查督办，尤其是线索比较具体，可操作性比较强的信访件要及时处理，追究涉事人员的责任。

国企需要加强对纪检监察部门的关注，充分认识纪检监察工作在国有企业内的作用与定位，使纪检监察工作在国有企业中发挥重要作用，使我国的市场经济得以健全与发展。

参考文献

[1]梁永玲.浅谈纪检监察工作在国企思政工作中的重要作用[N]晋中日报，2020-06-17（004）.