如何提高事业单位统计管理工作的规范化水平

2020-12-07朱开果

魅力中国 2020年10期

朱开果

（灌南县发展和改革委员会，江苏连云港 223500）

引言

做好事业单位统计工作规范化管理，能保障事业单位数据的准确性和合理性，提升政府统计数据的公信力以及领导的决策力。但在实际的工作中，统计人员仍运用传统的工作方式，并且管理制度也十分落后，这就使得统计工作的效率得不到保障。因此，对事业单位统计工作实施规范化管理势在必行。

一、统计工作

统计工作在每一个社会历史发展时期都会存在，即社会形态形成的时候，统计工作就诞生了。统计工作的出现是由于人类社会的不断发展，管理者在管理工作中而产生和发展的一项必要工作。从学术角度来讲，统计工作就是一种用来认识社会经济现象和自然现象的实践活动。一般来说，统计工作大致分为4个工作环节，即统计设计、统计调查、统计整理和统计分析等。就统计工作在人类社会发展历史中所作出的贡献来说，统计工作主要是一种为相关经济部门提供国民经济实际信息的工具，在世界上为各个国家、政府、学者、官员广泛使用。从某种角度上来说，统计工作就是一种针对社会、经济、自然现象的总体数量而搜集、整理、分析信息等所有过程的包括性概念。

二、事业单位统计工作现状

首先是统计机制不健全。统计机制是事业单位开展统计工作的主要手段，在提高统计工作效率，提升管理水平上具有重要作用。从实际情况看，基层单位的统计机制并不健全，应付统计工作，只追求工作进度，不追求工作质量。甚至有的统计人员业务不熟练，随意更改统计数据，或根本不调查就填写，影响统计数据的真实性。其次是统计行为不规范。事业单位统计行为的实施，使得调查对象、统计机构无法直接产生义务、权利关系，降低对统计对象的约束力。上级统计机构在布置调查任务时，多以通知的形式下发文件，这种情况下，被调查的相关人员也就得不到知情权，不利于开展统计调查工作，降低监督执行工作的权威性。

三、加强统计工作规范化管理的对策

（一）培养创新理念

加强统计工作规范化管理的对策之一是培养创新理念。事业单位统计数据是促进社会经济发展和反馈社会经济形式的重要依据。应顺应时代的发展，利用先进的信息技术来完善事业单位统计工作规范化管理。相关部门必须认识到创新的重要性，针对我国现阶段事业单位统计工作存在的问题，采取必要的改善措施，通过对统计手段和数据分析的创新，实现更科学的事业单位统计工作。事业单位统计工作不能停留在提供数据与上交数据的层面上，还应当创新数据的分析方式，保证科学、严谨的数据分析，提升事业单位统计工作质量，为经济发展提供保障。

（二）建立原始记录和统计台账，提高基层统计人员素质

加强统计工作规范化管理的对策之二是建立原始记录和统计台账，提高基层统计人员素质。统计台账是统计工作中整理归纳原始资料的一种有效手段，同时也是原始资料与填制报表间的重要环节。建立统计台账时，需要全面的参考原始资料，根据工作的实际需求，按照相关制度规范，自主的进行表格、账页等进行编制，从而不断地完善统计台账。同时，事业单位还需要加强对统计工作人员的培训工作，帮助其不断地学习全新的统计理论知识，提高自身的专业能力和职业道德，从而保障统计工作的有效开展。

（三）加强对经济运行、社会发展的监测

加强统计工作规范化管理的对策之三是加强对经济运行、社会发展的监测。为充分发挥行政事业单位的统计监督作用，必须密切监测经济运行状况，通过统计调查区域社会的经济现状，掌握第一手的资料，并及时上报领导机关国家法律、政策的执行情况，提高重要信息的报送频率和统计频率。重视调查研究，常态化监督检查下级行政组织；深入挖掘相关资料，及时上报数据信息，客观、直观反映当地经济建设状况，发现异常后及时进行处理，保证数据信息的真实性；对于极有可能出现的趋势性问题，要提前预测和预警，制定针对性的措施进行整改，充分发挥统计部门作用。

（四）提高统计团队的个人素质

加强统计工作规范化管理的对策之四是加强对经济运行、社会发展的监测。事业单位统计工作人员的个人素质是事业单位统计工作的最基础的内容，事业单位应当尽可能招聘高学历的工作人员，并且在统计工作人员上岗前进行专业的培训，必须了解统计的相关的法律法规、事业单位内部统计部门的管理制度以及事业单位的详细工作流程，设立一人一师制度，由师傅手把手带教新进的统计工作人员，对其统计工作进行负责，并且对优秀的师傅进行奖励。定期开展统计相关的培训，使基层的统计工作人员与时俱进，了解最新的统计方法，以便优化事业单位的统计工作流程。需要重点加强偏远地区的事业单位的统计人员的管理，安排高水平的统计人员对偏远地区的事业单位进行培训，使其明白基层单位的统计数据的重要性，只有招收高水平的统计工作人员，并且加以培训才能提高基层数据的准确性，由于偏远地区的基层工作尤为重要，工作流程和内容差距往往比较大，尽量避免统计人员的调动，在安排人员之前要先确定工作人员的意向，尽量安排能稳定工作的人员开展基层的统计工作。定期安排优秀的统计人员与基层事业单位的统计人员进行工作交流，提高工作水平。