张强

2020年4月20日-23日，习总书记在陕考察对陕西提出了“五项要求”，其中第三项要求是“推动生态质量持续好转”提到“牢固树立绿水青山就是金山银山，调整区域产业布局，发展清洁生产，推动绿色发展”。这是绿水青山就是金山银山的理念，这是对陕西农业发展的要求。如何把习近平总书记在陕考察重要讲话精神落实在农村产业发展中是基层农业干部的重要任务。我认为农村产业发展抓好以下几方面的工作。

一、认真学习讲话精神，提高思想意识水平

习近平总书记的重要讲话重要指示，既分析陕西改革发展的困难挑战、又指出追赶超越的重大机遇，既明确当下必须完成的任务、又提出长远发展的目标，是统一全省思想的“定盘星”、解决问题的“金钥匙”。

作为一名基层农业扶贫干部，从讲政治的高度，把“四个意识、四个自信”落实到具体的行动中。一是加强自主学习，参加红色教育、例行学习，更重要的是完成好自学;组织“四支队伍”，尤其是村干部的学习，提高服务质量水平，增强干群关系和亲和力。二是坚持农业情怀，努力办好为民服务，提高群众的满意度。经常入户走访，广泛听取意见建议，组织开展为民服务代理、民事村办等工作，打通联系服务群众“最后一公里”，帮助解决生产生活中的实际困难，真正把“四个意识、四个自信”落实到基层、落实到农民，践行“两个维护”，巩固脱贫攻坚成果，促进乡村振兴建设。

二、合理布局产业结构，因地制宜选准产业

产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是实现 农村产业发展可持续发展的根本。佳县因地制宜，提出发展红枣、苹果、中药材、羊子等特色产业，走生态优先，绿色发展之路，提升区域经济活力和发展后劲。合理调整农业产业结构，根据纵向分层法和横向分工法要求，改变传统农业模式，缩减玉米、谷子低效农作物种植，增加苹果、食用菌等高效经济作物和中药材种植。产业结构布局科学化，如苹果产业布局中要考虑乡镇分布、园址的选择，主栽品种与授粉品种搭配等等。结构合理才能有更高的产业效益，产业才能持续健康发展。

“小木耳，大产业”，是习近平总书记对柞水木耳的点赞。扶贫产业找对头，脱贫致富有对头。佳县因地制宜、因村施策，大力发展红枣、苹果、中药材、羊子产业。黄河沿岸的乡村、南区乡村抓好红枣产业。佳县被林业部授予“中国枣乡”荣誉，佳县红枣获“农产品地理标志认证”、“有机产品”认证，泥河沟千年枣树群是全球重要农业文化遗产。县委政府一直很重视，推广红枣强力降高塑形豐产技术。但由于气候变化，秋季连阴雨天增多，红枣管理不到位，加之市场的影响，红枣收益下降。实践证明，红枣仍是我们致富的“金蛋蛋”，红枣产业仍是主导产业。

佳县西区乡村充分利用土地资源丰富、土质良好的优势发展苹果和中药材产业。中药材产业是佳县的一项新型产业，中药材是多年生作物，生长周期长，受自然灾害影响大，种植面积逐年扩大，要成为富民强县的产业，必须搞好中药材后续加工建设，提高经济效益。

佳县北区乡村要搞好羊子产业的发展。推行羊子标准化养殖，完善农产品质量安全追溯体系建设，适度扩大规模，推进畜牧业转型升级。

三、强化培训精准实施，清洁生产绿色发展

开展调研，制定计划：结合产业发展和村情实际，落实各项农业农村政策，制定村产业规划和户计划，因户施策，引导村民发展中药材、水果、食用菌等经济效益好的作物，夯实农业产业结构调整基础。

加强学习，强化培训。一是学习《农业法》、《农产品质量安全法》、合作社等方面和法律法规，学习猪羊养殖、红枣降高塑形、中药材等技术知识，培养一批新型职业农民。二是强化培训帮扶指导，提高发展能力。针对产业户开展靶向式、菜单式培训，具体采取分片指导、现场示范、跟踪服务等多种形式，深入镇村开展各类产业脱贫技术服务工作，发放产业扶贫政策宣传和技术服务资料，举办设施蔬菜、农产品质量安全等职业农民培育、新型农业经营主体负责人及乡镇辅导人员培训班，及时解决产业户在发展中遇到的困难和问题，逐渐提升产业发展能力。

清洁生产，绿色发展。

农业生产发展经过四个阶段即刀耕火种的原始农业、广种薄收自给自足的传统农业、现代农业（地膜、农药大量使用，产量提高，安全危害，出现生态危机）、生态农业（清洁生产）。习近平总书记提出“清洁生产”，一语点破，解决怎样生产的问题。农业生产要合理利用土地、水、空气，科学使用农业投入品，才能打好“蓝天、碧水、净水保卫战”。

习近平总书记提出“绿色发展”，指明农业发展方向。绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。绿色发展要推行标椎化生产，农产品达到无公害农产品、绿色食品、有机农产品和良好农业规范标准。

四、创新产品销售模式，实现产业提质增效

农业的生产方式发生变化，农产品的消费者购买行为与心理也发生很大变化。优质产品变为畅销商品的关键一个环节是销售模式。

习总书记强调，电商不仅可以帮助群众脱贫，而且还能助推乡村振兴，大有可为。一是进一步搞好电商销售。近年来，很多农民通过微信、淘宝等方式，卖了不少农产品，获得了一定的经济效益。但是由于农产品质量、产品的包装、农产品保鲜等方面存在不少弊端，“回头客”很少，加强电商产品的管理是摆在基层农业干部目前的一项新任务。二是探索“合作社+乡村旅游”农产品的销售模式。乡村旅游是农民收入的一个新的增长点。联合全县农产品经营主体共同创建农产品公共区域品牌，制定一套区域共同协作的办法制度，广泛宣传，群策群力，实现特色农产品“线上销售”和“网货下乡”双向流通，极大提高农民群众收入。合理利用资金，进一步强化基础设施建设、规模化种植、集约化经营、专业化服务，提高农产品质量，着力打造适合本县的绿色、生态的农业产业发展模式，实现农业产业提质增效。

（作者单位：719299陕西省佳县小流域综合治理中心）