刘秀英

一、农村基层组织建设

1、优化基层组织设置

农村基层组织建设要充分发挥出基层党组织在带动农村经济发展中的作用，创新基层党支部建设模式，通过组建“基地+支部”、“公司+支部”、“合作社+支部”，使基层党支部建设渗透到农村经济各个层面中，加强对农村经济发展的宏观导向。同时，基层党组织要转变党政不分、直接干预的领导方式，将党组织的工作重点放在党的方针政策落实层面，加强对农村发展的核心领导，积极推进村民自治，实现民主化、法制化的农村管理。

2、提高党员干部队伍素质

农村基层组织建设要加强对基层党员干部的理论教育，要求党员干部深入学习党的路线方针政策，履行党员的义务，增强党员干部为人民群众服务的思想意识，充分发挥出党员干部在发展农业经济中的模范带头作用。基层党组织应坚持开展民主生活会、“三会一课”、党员集中教育月等活动，提高基层党员干部的整体素质。此外，农村基层组织建设还要积极开展党员廉政教育，通过进行真实案例剖析、组织廉政活动，进而增强党员干部的廉政意识，改进党员干部的工作作风。

3、健全基层组织工作机制

农村基层组织建设要完善工作机制，促进基层组织工作有序开展。一是农村基层组织要建立廉政督导检查机制，在督导检查中如果发现领导干部存在不履行职责、以权谋私、违法违纪等行为，要加大对其的惩戒力度，起到警示和震慑作用。二是农村基层组织建设要建立起科学的考评机制，落实农村工作目标管理责任制、干部岗位目标责任、年度工作目标考核机制、考核结果公示制度等，通过对各支部和两委成员的工作目标完成情况进行考核，以调动起基层党组织的工作积极性，提高基层党组织的工作效能。三是践行党内民主选举制度，结合采用组织提名与群众提名相结合的方式扩大党员干部的候选范围，使候选人包括农村基层的致富能人、民营企业家、外出务工回乡人员等，并通过“两推直选”的方式选出农村党支部领导班子成员，进一步夯实基层党组织的群众基础。

4、创新基层组织活动方式

农村基层组织要树立为民服务理念，进一步巩固党的执政地位，增强基层党组织的凝聚力和向心力，使广大农民自愿接受党的领导，走向乡村振兴之路。农村基层组织中的领导干部要深入到农户中，倾听民声、观察民情、解决民事，将全心全意为人民服务的宗旨落到实际工作中，创新基层组织活动方式，使党组织各项工作贴近于群众的生产生活。如，党员干部要与群众结对帮扶，帮助群众找寻脱贫致富项目，并定期开展送温暖、献爱心活动，帮助贫困群众渡过难关;党员干部要深入到上访专业户中，与其进行思想沟通交流，化解信访难题，帮助群众解决实际问题。

二、农村经济现代化建设

1、优化调整农业产业结构

农业经济现代化建设要着力发展规模经济，对种养结构、品种结构、品质结构进行优化调整，重点打造特色产业，以特色产业带动相关产业发展。具体实施策略如下：一是在农业结构调整中，要以稳定粮食生产为前提，推广应用粮食高产模式和绿色增产模式，提高粮食作物的品质，提升农业产能;二是利用水库、坑塘发展渔业，采用高效、生态、先进的养殖技术，加大对渔业病虫害的防控力度;三是以农业资源为依托发展生态旅游业，借助生态园区、特色民俗文化开发旅游项目，拓展农民增收路径;四是重视特色精品农业发展，采用种养结合、农牧结合的模式，推进农业结构调整，发展水产、食用菌、绿色蔬菜等特色产业。

2、打造农产品加工产业链

农业经济现代化建设要重视农业产业化发展，实现第一产业与第二产业、第三产业的协同发展，延伸农产品加工产业链，不断提高现代农业的经济效益水平。具体措施如下：一是重点培育农产品加工龙头企业，发挥龙头企业的带動作用，支持龙头企业加快科技创新，完善产业链条，从而引领区域内的加工产业发展，形成完整的农产品加工产业体系;二是积极打造农产品加工产业链条，形成集合粮食、油料、家禽、果蔬等农产品加工于一体的产业链，吸引加工企业、合作组织和农民参与到农产品加工产业链中，提高农民收入水平;三是建立农产品认证体系，在无公害农产品、有机农产品、种子、饲料、农药、兽药中进行质量安全认证，打造优质安全的农产品品牌形象

3、完善农业科技服务体系

农业经济现代化建设要走科技兴农之路，推进传统农业向现代农业转型，完善农业科技服务体系，提高当地的农业科技水平。具体措施如下：一是健全农业技术推广体系，农业部门要积极开展科技服务工作，在农村基层开展农民科技培训，推广新的种植技术;二是农业经济现代化建设要推进农业标准化、绿色化生产，提高农产品品质，增强农产品的市场竞争力。在农业生产中，要推广应用无公害种植技术、有机农产品种植技术、节水灌溉技术等先进的生产技术;三是农业部门要推广新品种的应用，推进种业现代化发展，建立起由农业专家、农技人员、示范农户组成的技术服务团队，积极向本地区的农户推广新品种;四是引入农业高层次人才，积极开展新型农民培训计划、农技推广人员培训计划等，着力培养农业科技服务队伍，带领农民学习新技术、新知识。

总而言之，农村基层组织是带领农村发展、实施乡村振兴战略的核心领导力量，必须加强基层组织自身建设，以提升党组织的凝聚力和号召力。同时，农村经济发展要以农业经济现代化建设为立足点，在现代农业发展中转变农业传统的发展方式，充分利用本地区优势农业资源，向资源集约型、环境友好型现代化农业转型发展，扩大农业生产规模，提高农业经济效益质量。

（作者单位：253405山东省德州市宁津县柴胡店镇人民政府）