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玉米种子市场存在的问题及对策

2020-12-03李小兵

农民致富之友 2020年32期
关键词:玉米种子法律意识经营者

李小兵

农业是我国社会发展中的重要支柱产业,而在农业生产中种子是最为关键的影响因素,一旦种子出现质量问题,不仅会对农业生产造成巨大的冲击,甚至还会动摇社会稳定性。因此,国家必须提高对种子市场的监管力度,并且通过科学技术的力量不断升级和改进种子的品质,从而为我国农业发展提供良好的保障。现阶段,在玉米种子市场中仍然存在诸多问题,特别在市场经济改革的背景下,玉米种子市场发生了巨大的变化,这虽然在一定程度上推动了市场经济的发展,但是也造成了市场难于管理的局面,从而直接影响了玉米种子市场的平衡,进而造成了玉米种子质量下滑,以及对农民带来了严重的经济损失。

一、玉米种子市场存在的问题

1、种子市场经营主体复杂,市场监管难度较大

随着经济的不断发展和进步,种子市场经营方式获得了巨大的改变,主要体现在玉米种子个体经营户迅速增多。在这种情况下,玉米种子的品种自然也会增加,虽然这在一定程度上给农户提供了更多的选择机会,但是由于很多种子個体户不具备经营条件,所以玉米种子的质量是无法保证的,这就增加了农户选择的难度。此外,玉米种子市场由于个体户居多,所以在销售过程中,没有统一的管理方式,这就导致种子销售变动性大,以及在销售中还存在个体户之间随意换种的现象,这些都会导致玉米种子市场时常发生不合理和违规的现象。因此,玉米种子市场经营主体混乱、市场监管难度缺失,是现代玉米种子市场中的重要问题。

2、市场经营者法律意识薄弱,经营活动不规范

种子市场经营者为了提高经济收益,会采取不正当的销售行为,甚至在进货渠道上投机取巧,从而造成了玉米种子来源不明,进而导致玉米种子的品质无法保证。另外,市场经营者的法律意识不足,所以在经营的过程中,经营者时长徘徊在违法和违规的边缘,这一现象严重影响了玉米种子市场的稳定性。此外,有些经营户为了提升销量,而选择到自己经营范围之外的地方去销售,这种不规范的经营活动,对玉米种子市场造成了巨大冲击。

3、假冒伪劣种子在市场上时有出现

种子的质量直接影响发芽率,更会对农户造成巨大的经济损失,所以种子市场应该严厉禁止商贩销售质量不合格的种子。但是,由于玉米种子市场管理存在缺陷,所以玉米种子的质量控制存在巨大问题。第一,不良商户为了减少自身的损失,会将过期的玉米种子进行再次销售,这种种子由于存放时间较长,所以发芽率严重下降,这就会对种植户带来严重影响。第二,少部分不法商家为了提高收益,会选择冒充权威品牌,这种行为直接欺骗了农户,从而损坏了广大种植户的切身利益。

4、农户缺少法律意识和自我保护意识

玉米种子市场管理不足是导致市场混乱的首要因素,而农户自身缺乏法律意识和自我保护意识,也是造成玉米种子市场失衡的原因之一。这主要是因为种植户在购买玉米种子时,贪图便宜和方便,而不去查明种子的来源和质量,这就为不法商家提供了条件,所以种植户应该加强法律意识,学会利用法律维护自身的权益,才能为玉米种子市场的稳定提供帮助。

二、解决玉米种子市场问题的对策

1、强化玉米种子的选择

玉米种子市场上种子品种复杂多样,面对如此多品种的种子,种植户应该根据当地环境以及自身情况,科学合理的挑选种子。首先,种植户应该充分的了解种子市场,尽可能做好调研工作,这样就可以避免购买时上当受骗。其次,玉米种子具有不同的品种,并且各品种之间存在着优缺点,所以在选种时应该根据自然环境选择最为适合的种子,切勿听取不良商家的推荐。此外,在挑选玉米种子时,种植户还要注意种子是否存在过期现象,如有发现应该第一时间通知市场管理部门,从而及时对该商家进行处罚和制止。

2、相关部门加强市场监督力度

监督管理是提升玉米种子市场经营秩序的关键环节,所以监管部门应该加强监督管理的力度,从而有效的控制玉米种子市场的平衡。首先,应该对整个市场的经营者进行调研,尽量剔除存在违法经营的现象。其次,要成立专门的巡检小组,不定期的对玉米种子市场进行巡查,一旦发现违规销售的行为,要予以严厉的处罚。最后,监管部门要鼓励种植户参与到市场监督中,如此一来,就可以提升监督管理的质量和效率,从而提升玉米种子市场的经营规范性。

3、规范玉米种子市场秩序

玉米种子品种多样复杂,这对于市场管理而言具有一定的难度,所以面对这一现象时,应该制定统一的种子质量管理体系,从而维护市场秩序。第一,对经营者引进的玉米种子进行查验工作,以此排除来历不明的玉米种子。第二,由于农业种植会受到自然条件的影响,所以对于不符合当地种植条件的种子,坚决予以查收,从而避免对种植户造成巨大的经济损失。第三,为确保销售的玉米种子质量合格,市场管理部门应该硬性规定,超出年限的种子不能再次售卖。

4、加强宣传教育的力度

单纯的依靠玉米种子市场内部管理控制,是无法取得良好效果的,所以政府部门应该介入管理,这样就可以提升市场管理的力度。首先,政府部门应该加强宣传力度,对种植户进行选种和普法教育,这样就可以增强种植户的法律意识,从而促使种植户在购买玉米种子时,可以通过法律维护自身的权益。其次,政府部门也应该对种子经营者进行法律教育,以此让经营者熟知违法经营的后果,从而确保种子经营者可以守法经营,如此一来,就能够维护玉米种子市场的秩序。

综上所述,在玉米种子市场管理中,存在着诸多问题,从而导致玉米种子市场受到了巨大的冲击。因此,必须从种子市场的内部和外部着手管理,才能全面的提高市场秩序。首先,对于市场内部应该制定统一的商家管理制度,从而规范商家的经营活动。其次,对于市场外部应该加强宣传力度,以此促使种植户提高购买警惕性,以及提升种植户的法律意识,进而维护自身利益和种子市场的稳定性。

(作者单位:810100青海省大通县草原站)

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