孙立民

我国林业局多次提出林业战略转变问题，其中最为重要的便是防风治沙工作，其处于一个决定性、全局性的位置。重视防风治沙工作，能有效遏制重点治理区域的风沙灾害问题，能有效保护并恢复治理区域林草植被，能有效改善治理区域的生态环境状态，能有效促进治理区域的经济水平不断提升，除此之外，还能提高其他地区防风治沙的积极性与自信心。因此，防风治沙工程建设十分重要。本文浅谈鞍山市的防风治沙工程建设成效，着重探索防风治沙工程建设发展对策，以期能在现有基础上进一步推动本地区防风治沙工作的质量与水平。

一、浅谈防风治沙

防风治沙的目的主要是为了防治土地沙漠化现象严重发展，进而影响到人们的生活环境，能有效保护牧场、农田、居民区、交通等避免受到风流沙、沙丘等侵袭。沙地表面植物较少，裸露问题较为严重，风速较大，因此，沙地表面的活动较为频繁。沙地边缘的风沙一旦出现活动，将会严重危害到农田的正常种植，流沙会逐步抬高农田最终侵蚀农田，因此，必须重视防风治沙工作的重要性。

二、防风治沙工程建设成效

根据笔者了解到的相关资料可知，风沙问题曾经是辽宁鞍山地区最为严重的环境问题，重工业行业的发展以及人们对于环境保护问题的忽视导致这里的风沙危害非常严重，沙化土地面积占本地区总面积的半数以上，有些地方甚至会达到70%乃至以上，部分地区多了很多大沙丘和风口，一到了春天的时候，这个地方便会弥漫着风沙，不但影响人们的正常出行，甚至一些种在地里的农作物种子也会被风直接吹走，严重影响了本地区的经济发展与农业发展。

但是这些问题现在已经有了很大的改善，这里的天变蓝了，云变白了，沙子变少了，就连农作物的产量也在不断上升。出现这些變化的原因，是因为鞍山市林业局开始重视防风治沙工作并提出了科学的治沙工程，为本地区生态环境的改善提供了科学的方案。

台安县的生态治理只是整个辽宁鞍山地区这么多年来防风治沙工作成果的一个缩影，鞍山市台安县本身处于科尔沁沙地的南部地区，其境内有一般的土地均为沙地，因此，在其西北部还有这样一句俗语：“一年两季风，一次六个月”。恶劣的生态环境导致台安县的发展始终受到较为严重的限制，因此，需要积极发展农民的热情与信心，提高本地区的造林面积，才能真正提升本地区的防风治沙工作效果。

在二十一世纪初期，台安县的桓洞镇曾经是风沙问题最为严重的区域，为了能够提高粮食产量得到足够的经济收益，很多农民宁愿收成少一点也不愿意配合种树，农林之间对于土壤之间的争夺问题较为严重。但是在2002年来时，台安县便积极响应国家政府提出的退耕还林政策，不断积极落实与其相关的补助补贴，还积极推动荒地承包，引导农民们种植那些能获得经济收益的林木，一万多亩的荒地很快便被农民们承包，种上了经济林木。短短几年时间之内，全镇新增营林造林面积为2.5万亩，到目前为止，这个数目还在不断扩大。农民除了种植经济林木获得经济收益之外，还可以在林间种植一些芝麻、杂粮等，林下经济产业的发展，也拉动了当地的农业经济发展，还能有效减少水土流失，积极防风固沙。

目前，鞍山市的台安县落实荒地造林、退耕还林、封山育林、三北防护林等政策要求，大量改造林网、渠网、路网、河网等林地更新工程，成功的锁住了十多个风口，固定了四十多个流动沙丘。防风治沙不但极大的改善了本地区的生态环境，也为本地区林业加工、林下产业、森林旅游等产业提供了较好的环境。

三、防风治沙工程建设发展对策

1、促进政策措施的不断完善

为有效提高防风治沙工程建设质量，首先应当重视发挥政府的调控作用，促进相关政策内容的完善化发展，使其能更适合当下的新时代环境。随着防风治沙工程的开展，本地区的生态环境问题已经有了很大的变化，因此，政府相关部门需要积极结合当下防风治沙工程建设的实际情况选择改善方式，使其运作程序能更好满足当下的实际需求。例如台安县的防风治沙工程中，政府相关部门可以大力支持林下产业的发展，除了种植芝麻、杂粮等，还可以养殖一些家禽，如走地鸡、鸭子等，不但能清除林木中的部分虫害，鸡鸭等家禽的粪便还可以成为林木种植的肥料，能有效提高树木的成活率，使本地区防风治沙工程建设的质量不断提升，还能为农民带来较高的经济效益，使更多农民能积极参与到防风治沙工作之中。

2、组织人民群众参与工作中

面对防风治沙工程建设工作，政府应当重视发动人民群众参与其中，面对农村地区的群众，可以积极以补贴、政策引导等方式使更多人参与到退耕还林的工作之中，使本地区的林木种植面积不断提升，能有效提高防风治沙工程建设质量与水平。面对城镇地区的群众，可以积极宣传植树造林、保护环境的重要性，使其能在植树节或其他适合树木生长的时间体验种树的乐趣，使更多人参与到防风治沙工作之中。当地政府还可以积极开展防风治沙技术、经验的分享座谈会、宣讲会等，邀请专业人士参与并创新防风治沙模式，能为本地区防风治沙工作质量的提升奠定坚实基础。

3、重视综合治理理念的应用

林学、水文学、生态学、地理学、农学等多个学科均会对防风治沙工作产生一定的影响与作用，因此，在进行防风治沙工作过程中，应当重视农业、牧业、林业等多个部门之间积极合作，政府需要保证资金的投入，并邀请专家进行新技术的研究，以保证能有效提升本地区防风治沙工程建设质量。

（作者单位：114100 辽宁省鞍山市台安县自然资源事务服务中心）