姜佳硕　朱亮

随着社会经济的飞速发展，社会资源处于在不断地整合与再发展的进程中，以适应市场经济的发展需求。林业资源作为一种珍贵的自然资源不仅具有可观的经济效益，在人类社会发展与自然环境保护的冲突中具有重要的调节作用。近年来，经济快速发展带来的环境问题引起了党和政府的高度关注，以林业资源管理的角度去调和人与自然、经济发展与环境保护之间的关系逐渐成为当下关注的焦点之一。本文基于林业资源管理的角度，探讨了如何合理地管理和利用林业资源，以及如何通过加强林业资源管理预防森林火灾，降低林业资源的损耗。

一、当前在林业资源保护与森林防火工作中存在的问题

1、可持续发展战略及施政方案未落实

可持续发展的理念核心是经济发展与环境保护并重，二者在社会进步的动力因素中具有同等重要的地位。然而，在地方政府的具体施政中，这个理念仅仅停留在理论认识的浅层表面，在对林业资源进行管理时依旧停留在一种粗放的、罔顾长远发展的一种方式。具体而言，许多地方政府在林业资源管理中只注重其经济性，从而在施政理念上产生严重的偏差，固然经济能够得到明显的发展，却留下了更大的隐患，这与可持续发展的理念完全是背道相馳。并且在当前的林业资源管理工作中，基于这种政绩观念，对林业资源的开采与保护在监督工作上都不到位，不能够在长远的角度上将经济与发展结合起来。

2、未能建立长效的森林防火机制

林业资源管理工作中的一个重要组成部分就是森林防火保护工作，要想做好森林防火工作需要建立一个长效的防火机制，然而在这一方面当前森林防火工作中存在最大的问题就是防火工作的后移，即在火灾发生后组织人员进行灭火，而不能够在火灾发生之前建立有效的火灾探测和预警机制，并且火灾防治人员队伍建设其机能划分不明确。以上种种问题反映了当前我国在森林防火方面存在的疏漏，这些在完善森林防火机制，建立有效的监督管理体系的过程中都需要着重关注。

二、针对林业资源保护的有效策略

1、优化林业经济结构

要保护好林业资源首先要从林业结构的优化入手，传统的林业经济发展方式过于粗放，采伐与养护之间严重失衡短期内可以获得大量的经济效益，但是从长远发展来看，是弊大于利的。因此，要促进林业经济转型，号召全民进行护林养林，做好林业资源养护与林业资源加工之间的衔接;同时还要引导和鼓励林业项目的创新，转变林业资源开发的产业结构，协调好经济发展与环境保护之间的关系。坚持可持续发展的理念，在长远发展和眼前利益之间做好抉择。

2、完善林业资源保护制度

当前林业资源保护方面存在诸多问题，在落实层面需要做的就是要完善有关的林业保护制度，确保林业保护政策能够得到落实，主要是从加强管理和提高角度力度这两方面入手。首先，完善林业资源管理方面的法律法规，重点是要结合我国林业发展特点，参考先进的林业资源管理经验对林业资源做出科学合理的规划，将商品林和生态林区分开来，以此为根据规划和管理各种林业资源;其次，在完善林业资源管理体系之后，还需要加强林业资源综合监督力度，针对违法伐林现象要加大打击力度，做到有法必依，执法必严;在林业经济效益得到发展的同时，林业生态效益也不能够忽视，因此要结合当地林业发展的实际情况，从产业布局和规划方面对林业资源管理工作进行调整。

3、加强林业资源保护的人才队伍建设

林业资源的直接管理者是护林员，作为林业资源管理的实施者，护林员的工作能力、工作态度、综合素质对林业资源管理工作的质量有直接性的影响。由于护林员工作性质的特殊，许多一线护林员大都会出现工作懈怠的现象，这与护林工作的场所不固定以及工作乏味有些密不可分的联系。不仅如此，在护林员队伍中，护林员的业务水准参差不齐，存在部分护林员由于自身综合素质不过关难以承担起护林工作的情况。因此，各级林业管理部门要加大引入人才的力度，采用考核制度选拔人才，同时要完善和提高一线护林员的工资及福利待遇以吸引更多专业人才加入林业资源养护和管理的工作中。

三、针对森林防火工作的有效优化措施

1、完善森林防火制度，建立长效的防火预警机制

做好森林防火工作，一方面需要以当地森林防火工作中实际存在的问题为切入点，结合森林防火工作中常见问题，制定针对性强的解决方案，并将这种解决方案以制度的形式落到实处;另一方面，政府要加强引导，组织林业部门之间的工作协调，并且引入社会层面的力量对森林防火进行加强。

2、强化森林防火知识的宣传和监督力度

森林防火工作主要还是要重视预防，平时一线护林员所做的工作只是一方面，更主要的是要提高民众对森林防火工作重要性的认识。在节假日人群活动密集的地方要加强防火知识的宣传，从根源上降低火灾隐患发生的可能性。另一方面，还需要加强监督管理，林业部门和民众要相互配合，协力做好防火工作。

3、加强基础设施和人才队伍的建设

森林防火工作不仅要防患于未然，还需要在火灾发生时要有充足的应对能力，即灭火设施配备、人员组织、应急预案等方面，因此要及时更新维护好消防设备，做好火灾演练。除此之外还需要不断加强人才队伍的建设，提高专业能力，引进综合素质高的专业性人才，提高火灾预警与应对的能力。

综上所述，林业资源管理需要从各个方面综合考虑，既要抓好经济发展也要做重视生态效益。在林业资源管理中，森林防火也是工作的重点与核心之一，有关部门要做好宣传工作，加大监督力度，同时加强林业人才队伍的建设力度。

（作者单位：132524吉林省蛟河市庆岭镇天南林场）