侯鑫

在项目实施过程中要注重农机和农艺相结合，结合当地农业生产实际和保护性耕作机械实际，确定各类作物保护性耕作技术流程和技术模式。

一、发展现状

1、思想认识明显转变

高台县被省农机局列为保护性耕作示范县后，采取由点带面辐射和循序渐进推动的工作方式，逐步提高了农机人员和广大农户对保护性耕作关键技术内容和节本增效作用的认识。全县留茬面积达到11.5万亩，免耕或浅旋接种面积5.8万亩。

2、关键技术普遍应用

使用的2BMY-4型玉米免耕播种机在未耕地上进行玉米免耕施肥播种技术示范;试验新开发的2BMFY-2型玉米覆盖施肥播种机进行农田覆盖抑蒸保护性耕作等技术，解决了高台县玉米制种工艺要求下的保护性耕作技术难题。深松、少耕、免耕等技术在不同地域不同作物上普遍推广且效益发挥好。

3、扶持政策力度增强

一是实行补贴政策，购置保护性耕作机具享受累加补贴。二是项目村与县农机局开展了“1+1”技术帮扶活动，给予一定数额技术经费。三是给实施保护性耕作的农民适当给予作业补助，签订深松面积协议。四是县乡在新农村建设中，优先给予保护性耕作的村委会及农民在物资上的政策扶持。

4、服务体系逐步建立

县乡（镇）成立工作组，项目村成立了作业服务队，集中进行技术培训，示范作业，实行统一耕作，统一作物布局，统一田间管理，统一作业收获。县农机局根据农业部《保护性耕作技术示范项目实施规范》，《保护性耕作技术示范项目技术规程》等要求，严格制定了保护性耕作技术实施方案并签订了项目合同，加强了项目管理。

二、重点工作

1、加强组织领导

县上成立了由分管副县长为组长的保护性耕作项目领导小组;抽调局内外相关人员组成了项目工作办公室，负责项目综合协调和组织管理等工作;成立了由县农机局人员组成的项目技术指导组广泛开展技术服务，邀请省市和本县的农业、农艺、土肥等部门的技术人员，负责项目的指导工作。

2、强化宣传培训

一是邀请省、市、县有专专家进行了保护性耕作技术的讲解培训;二是县农机局积极组织召开了各种形式的保护性耕作现场会、演示会、观摩会，引起社会关注;三是充分利用“四送一训”、“科普之冬（春）”、“赶集日”等重大活动时节，对项目区乡村社干部、农机手、广大农民进行了技术培训。

3、加大扶持力度

加大对保护性耕作机具的补贴力度，增加补贴额度，实行累加补贴，激励了农民购机积极性。至目前，全县拥有保护性耕作机械986台（件）。积极探索机械深松和免耕播种等农机作业补贴的新路子、新方法、促进保护性耕作快速发展。

三、存在的问题

1、认识还不高

受传统观念和耕作习惯的影响，部分农民对保护性耕作技术的认识还不到位。

2、技术力量弱

由于保护性耕作技术引进推广时间短、任务重、技术服务力量还不成熟，没有形成精悍的攻坚技术队伍。

3、机具不配套

保护性耕作机具还不能完全满足农艺的需要，机具质量有待提高。

4、资金筹集难

项目资金数额少，保护性耕作技术补贴机制没有建立健全，项目缺乏有效的资金支撑。

四、工作措施

1、提高思想认识，形成发展合力。按照“因地制宜、实事求是、分类指导、分步实施”的原则，创新思路，提高认识，强化措施，多方协作使保护性耕作整乡整村推进，形成集约化、规模化发展。

2、强化宣传培训，提升推广质量。要利用各类媒体和多种形式方法宣传保护性耕作技术要领和实际效果，强化干部和农民培训，提高技术素质和认知水平，推进保护性耕作的示范推廣。既要在点上示范又要在全县推广。

3、农机农艺融合，完善技术模式。结合当地主导产业和保护性耕作机具实际，确定各类作物保护性耕作技术流程和技术模式，注意听取农业技术人员和农民技术员、土专家的意见，在技术措施上把机械化作业、关键技术模式、选用优良品种、测土配方施肥等技术结合起来，促使保护性耕作技术与农艺技术相配套。

4、培育技术力量，加强指导服务。以专业技术为基础，培育和吸引技术人才为主线，采取“走出去学、请进来教”等办法，提高状大保护性耕作技术队伍，深入基层一线，面对面指导农民，总结经验，努力提高服务质量。

5、建立长效机制，提供物资支撑。建立以县农机局为主导，以县、乡、村行政力量为推动，以农机、农业技术人员为支撑，以农机大户为主力，以购机补贴政策为保障，建立保护性耕作长效机制，采取项目支撑，资源整合，政策扶持，统一调配，推进保护性耕作快速、健康发展。

（作者单位：734300甘肃省高台县农业机械化技术推广站）