韩瑜　丁建成　殷文奇

本文对高台县草产业发展现状工作进行了总结，对高台县草产业发展面临的困难进行了分析，并结合全县草产业工作实际，提出了今后草产业发展建议。

一、草产业发展现状

1、天然草原现状

全县共有天然草原311.32万亩，占总面积的48.13%，可利用的天然草场面积251.25万亩。天然草原以荒漠半荒漠类型为主，植被群落结构简单，植株矮小，覆盖度小，产草量低。受气候干旱、鼠虫危害等影响，退化现象严重，面积已达107余万亩，占全县可利用草地面积的42.6%。

在发展基础上高台县自然环境和土壤条件适宜种植优质牧草，目前苜蓿种植面积达到了15.5万亩，产量、品质较好;在加工利用上也走在了前面，大型养殖场、养殖企业都有基地和设施设备，加工储备优质饲草料;在商品化上有草产品生产加工的企业，建成草块、草颗粒加工线各一条; 在产业发展上注册成立牧草专业合作社4个，种植基地都在3000亩以上;在项目拉动上2016年高台县被农业部、省农牧厅确定为粮改饲试点县，连续五年得到畜牧业转型项目支持，连续三年争取立项高产优质苜蓿项目3个、牧草种子繁育基地建设项目1个，连续实施上一轮草原补奖政策中的牧草良种补贴项目、人工种草补助项目，退耕还草项目等，这些项目的实施对草产业发展注入了强大动力 ，也推动了草产业的发展。

2、人工草地建设现状

近年来，高台县以落实草原补奖政策为契机，积极引导农户、集体及各农场扩大优质牧草种植面积，大力发展草产业。先后引进推广牧草新品种“阿尔金刚”、“威农”、“金皇后”、“高丹草”“神舟草”等牧草新品种7个，建成“超旱生牧草原种基地”和以“宣建农场”、“青草湖农场”、“深沟农场“、“大业公司”等规模种草农场、企业90多个。大力推广种草养畜技术，优化草畜产业结构，提升种草效益，促进了全县草畜产业的持续、快速发展。

3、牧草的利用和加工现状

全县累计建窖234406立方米;新购各类大型秸秆收获农机具143台，各类饲草加工机械累计达到4116台;青贮玉米父本26388吨，全株青贮玉米103154吨，包膜青贮1183吨，黄贮50521吨，草粉及其它利用12.2万吨，秸秆饲料化利用率达66%以上。2002年7月，引资6157万元，建设了牧草加工龙头企业---成都大业高台分公司，设计年加工牧草能力10万吨，新增产值8000万元，建成自有牧草基地1.3万亩，目前该公司年生产总值达2990万元，加工牧草3万吨，年增加值达到987万元。

4、饲草料资源现状

全县年产饲草约49.86万吨。全县有粮食作物面积约31万亩，产秸秆类饲草约24.2万吨，其中小麦种植面积约3.2万亩，可产麦草约1.4万吨，玉米种植面积11.9万亩，可产秸秆22万吨，胡麻等其它作物产秸秆0.8万吨;人工种草面积约12.8万亩，可产草9万吨;可利用草原约251万亩，可收牧草16.7万吨。约有各类饲料2.67万吨，其中商品玉米0.78万吨，麸皮0.92万吨，棉籽壳0.8万吨，豆粕0.15万吨，麻渣0.2万吨。

二、主要做法及成效

1、引良种，扩大优质牧草种植面积

按照“宜粮则粮、宜草则草、草粮结合、立草为业”的思路，今年先后实施了牧草良种补贴项目、牧草飞播项目，组织申报了退耕还林还草项目、天然草原植被恢复项目、优质牧草区域试验项目等，通过算帐对比、宣传典型、现身说法等形式，引导农户了解市场信息，调整种植结构，扩大优质牧草种植面积，成立牧草种植专业社，培养经纪人队伍，充分发挥饲草资源优势，将草产业做大做强，逐步形成具有独立生产经营体系的经济产业，使得草产业与畜牧业发展并驾齐驱，相得益彰。

2、挖潜力，提高秸秆饲料化利用水平

秸秆饲料化利用可为草食畜牧业发展提供物质保障。按照“以畜定贮、以贮促养、突出重点、以点带面、全面推进”的原则和县委I号文件扶持政策要求，全县确定以养殖企业和规模养殖户为重点，加大贮草、购机等政策扶持。

3、严监管，履行好草原监理执法职责

按照县委、县政府以“生态立县”的思路，草原监理工作以草原征占用管理为重点，以草原资源普查工作为契机，进一步确定草原界限、类型、面积、生产力等管理要素，严格落实草原补奖政策禁牧措施，抓好秋冬季草原防火工作，切实把草原生态建设好、维护好，为实现建设美好生态家园做努力。

三、高台县草产业发展面临的困难和问题

但是高台县发展草产业也还存在制约因素和问题：一是产业政策支持力度小。虽然每年的县委1号文件都有提到，受财力影响在资金扶持力度上有限;二是牧草良种引进少，草种质量参差不齐。受成本和观念影响，使用优质高产牧草种子较少，大部分都是购买一些个人自繁自育的种子，牧草产量、品质降低，市场竞争力不强;三是牧草种植水平低下，牧草种植投入太少，对草地补植改造不够，中耕除草不干净、不及时，造成草地退化，牧草质量和产量下降;四是市场体系不健全，营销推广人才欠缺。营销人员匮乏，市场拓展不够，对外销售渠道单一，卖草难的问题依然突出。

四、草产业发展建议

一是加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。立足各地资源优势，大力培育特色农业;二是面对新常态下草业面临著新的机遇与挑战，我们将认真贯彻省市业务部门的草业发展指导思想，立足资源禀赋，加强规划指导，紧紧围绕草原生态保护、高效种草和调整种养结构三项任务;三是全力抓好草原监督执法、草原补奖政策落实、草原生产动态监测、鼠虫害监测防治、人工种草、草原植被恢复项目建设、秸秆饲料化利用等工作，全面提升草业发展水平。

（作者单位1：734300甘肃省张掖市高台县重点公益林管理办公室;2：734300甘肃省张掖市高台县草原监理站;3：734300甘肃省张掖市国有高台县三益渠林场）