曹勇 唐传佳 徐迪生

摘 要：“十三五”末期，西藏自治区脱贫攻坚战进入关键期。为支撑自治区经济社会发展，西藏电力需要实现更好、更快、更大发展。国网西藏电力有限公司立足当前、着眼长远，以改革创新为动力，研发并应用了电网工程现场物资管理系统，并在实施过程中取得良好效果，为全国能源结构优化调整和大气污染防治作出了积极贡献。

关键词：电网工程;现场物资管理;系统;主要做法;实施效果

中图分类号：F273.4        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2020）28-0144-03

一、实施背景

第一，自治区快速发展对西藏电网建设提出全新要求。西藏地区电网工程在大力发展的同时，工程建设管理也暴露了一些问题。西藏地区自然环境恶劣、海拔高，交通基础设施差、山路崎岖，电网工程建设面临任务繁重、施工有效周期短、工程物资运输困难、施工作业条件艰苦、机械降效严重、参建单位多而复杂等诸多不利因素，工程建设物资精细化管理水平不足，工程建设管理面临的压力大。西藏电力有限公司统筹规划，以先进的技术手段为依托，大力推进工程建设物资管理水平提升，保证了工程建设质量。

第二，适应输变电工程建设物资集约化管理的需要。国家电网有限公司持续深化对物资的集约化管理，很大程度地推动了物资管理方式的深刻变革，使物资管理从松散变为集中、从粗放变为精益、从单一采购变为供应链管理，形成了一个健全集中、精益高效的物资管理体系，提高了规范化管理水平，增强了物资供应保障能力，为国网公司有效实现“两个转变”和“两个一流”打下了坚实的基础。随着时代的变化，国网公司对深化物资管理集约化提出了更高的标准和要求，把其作为集约化管理模式的重要环节。需要在拓展集中采购范围和优化策略、物资供应效率以及服务质量的提升等方面做更大的努力，以提高工程建设全过程的风险防控能力。

第三，适应工程建设管理数字化、信息化的发展趋势。西藏地区电网工程建设呈现出投资规模大、工期要求紧、自然环境恶劣、交通基础设施差、参建单位多、供应商多、合同数量多等特点，对工程项目物资管理提出了严峻的挑战。工程项目物资管理过程就是信息在不同层级、不同对象间流动的过程，而解决信息交流不畅与数据利用不足也一直是电网工程管理存在的主要挑战。传统管理手段不能充分发挥数据价值，在解决数据零散、集成度低、数据冗杂等问题上存在诸多困难。

二、主要做法

（一）建立工程建设物资管理全过程大数据中心

工程建设物资管理全过程大数据中心对输变电工程建设物资管理数据进行统一收集、集中管理和共享应用，是输变电工程建设物资全过程管理的统一中心。大数据中心的核心内容是基于信息技术构建的电网工程物资信息管理，应用系统管理方法和思维，将信息技术应用于工程物资采购计划管理、招标管理、合同管理、履约管理和结算管理的全过程管理中，建立工程建设物资信息采集、整理和发布的业务流程，辅助工程建设管理单位、现场业主项目部、设计、监理、施工单位、物资供应厂商完成工程物资管控信息采集、管理工作。

（二）整合现有物资管控数据

西藏公司已部署ERP系统用于工程建设物资管理，同时使用经法系统进行物资合同管理。但由于系统是统一部署，在实际应用中发现现有系统并不能完全满足西藏公司物资管理部门的工作需求。工程现场物资管理系统从西藏公司物资管理本地化需求入手，定制开发实现西藏公司物资需求采购计划管理、招标管理和合同管理，满足数据检索、统计分析、表单导出、合同附件管理、变更管理等工作需要。

（三）实现工程建设现场物资管控数据移动端采集

工程建设现场物资管控数据主要包括物资交接、物资验收、问题处理和退料退库。使用移动端技术，借助无线网络传输和云存储，完成现场物资交接确认、五方验收签证、物资问题上报处理、余料退库填报等数据采集工作。

（四）利用信息技术实现工程物资精益化管理

1.采购计划管理。充分调研已有物资管理系统在采购计划管理中无法满足采购计划管理部门管理需求的短板，设计并建立采购计划管理功能模块，提供按照批次编码、项目单位、项目名称、物料编码、物料描述等进行高效信息检索和统计的功能，满足计划管理部门工作要求。

2.招标管理。充分调研已有物资管理系统在招标管理中统计分析能力无法满足招标管理部门工作的薄弱之处，设计建立采招标管理功能模块，可按照年份、投标人（中标厂家）、项目单位、项目名称等进行高效信息检索和统计的功能，满足招标管理部门工作。

3.合同管理。ERP与经法系统是两个相对独立的系统，对于合同管理相对不太便捷。根据合同管理的需要，设计建设合同管理功能模块，实现ERP与经法系统关于合同文本信息的集成，在管理合同台账的同时，实时查看合同影像文本。

4.履约管理。系统实现物资供应计划在线填报及审核;实现物资排产通知下发、排产计划上报及审核;实现施工现场物资交接、验收信息管理，根据工程施工现场物资交接、验收单据的内容、格式、流程要求，为工程建设管理单位、现场业主项目部、监理、施工单位、物资供应厂商现场物资交接、验收等搭建电子化作业平台，及时流转现场信息;实现物资问题的协调处理。一是供货计划在线填报。系统实现现场物资需求时间、预计供货时间、图纸和协议确认时间的填报及审核，形成供货计划。二是排产通知在线下发。系统实现排产通知在线下发至供应商，供应商根据通知上传排产计划，并由物资公司完成审核。三是交接验收单据电子化管理。目前到货交接单、验收单需打印并拿到项目现场进行线下盖章和签字，再交到财务，传递时间长，工作效率低。系統可实现交接、验收单据在线填报，施工现场在线验收及审核，完成人员签字及盖章，可直接生成电子单据。四是物资问题协调处理。系统提供物资问题填报，可以文字说明、现场照片等对问题进行描述，物资公司审核后协调供应商解决。

5.结算管理。在合同物资五方验收完成后，系统将给供应商发送消息提醒供应商在30天内提交发票以及拨款申请，供应商在线下对发票进行邮寄，物资公司线下审核通过后进入系统进行入库操作，并提醒项目单位提供项目预留号，再由物资公司进行出库操作。合同、验收单据等电子凭证均可在线查看。

6.退料退库管理。系统提供在工程竣工后，余料的退料退库上报，可上传相关检验单据，完成审核后进行处理。退料退库管理形成了物资余料数据库，为管理层了解现场余料情况提供了真实可靠的参考依据。

三、实施效果

第一，满足电网工程物资属地化管理需求。电网工程现场物资管理系统弥补了国网公司ERP系统在西藏地区电网工程建设物资管理中属地性行不强的短板。以贴合西藏公司电网工程物资管理的个性化需求为出发点，深入开展物资管控需求调研，分析已有物资管控系统的管理内容和不能满足西藏地区实际管控需要之处。通过优化设计，制定满足西藏公司电网工程物资管控需求的方案，建设工程现场物资管理系统，弥补已有系统管控能力不足的缺点。提升物资管控水平，集成其物资管控数据，提供满足西藏公司管控需求的工程物资采购计划、招标管理、合同管理、现场到货验收管控信息采集、结算管理等功能，提高工程物资管理水平。

第二，解决电网工程现场信息获取不对称问题。系统利用移动终端技术进行电网工程建设现场物资交接、验收等管控信息获取，开展工程现场物资交接、验收单据在线填报、签字、盖章，减少单据在各参建单位间的流转时间，提高工作效率，解决到货交接单、验收单需打印并在项目现场进行线下盖章和签字，再交到财务，导致的传递时间长、工作效率低的现实问题。以信息化手段，实现单据在线填报、办理，解决参建单位间信息不及时、不对称问题，形成电子凭证，提高物资管理的效率。

第三，提高电网工程建设管理水平。电网工程现场物资管理系统，在电网工程物资管理全过程中有效地提高了数据流转和使用效率，提升了建设管理水平。一是物资管理系统的构建基于以移动端为核心的业务管理模式，提供物资全过程数据的快速上报和统一管理，将大量分散的过程数据进行规范化管理，通过建立强大的数据库解决因底层数据复杂多样、管理人员不足而导致的信息滞后、堵塞等问题，大大提高了数据流转和物资全过程管控的效率。二是利用移动端技术进行物资到货验货过程的五方签证管理，解决现场人员证据不足、信息不对称等关键问题，建立强大的数据互通体系，提升了物资供应各个环节的衔接程度和业务管理水平。三是系统以移动端操作为主、电脑网页端管理为辅的形式，业务功能用户为西藏区公司管理单位、工程施工和监理单位、物资供应单位等相关人员，以物资计划管理、招标合同管理、到货验收、物资问题管理、退料退库管理和物资结算等核心业务为主，并提供消息通讯、通知公告等辅助办公功能，实现业务数据快速便捷的传送和自动的统计分析。

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Research and Application of On-site Material Management System for Power Grid Engineering

CAO Yong1，TANG Chuan-jia2，XU Di-sheng3

（1.Pucheng Power Supply Company，Weinan 715500，China;2.Bengbu Power Supply Company，Bengbu 233000，China;

3.Tongguan Power Supply Company，Weinan 715500，China）

Abstract：At the end of“the 13th Five-Year Plan”，the Tibet Autonomous region entered a critical period in the fight against poverty. In order to support the economic and social development of the autonomous region，Tibet electric power needs to achieve better，faster and greater development. Tibet Electric Power Co.，Ltd.，based on the current，long-term，with reform and innovation as the driving force，developed and applied the field material management system of power grid engineering，and achieved good results in the process of implementation，to make positive contributions to the optimization and adjustment of the national energy structure and the prevention and control of air pollution.

Key words：power grid engineering;on site material management system;main practice;implementation effect