刘艳卿

摘要：作为电力行业与居民最直接接触的服务窗口，基层供电所对于人们的日常生活作用非常大。基层供电所的建设与管理质量直接关系到对于基层群众供电的服务质量以及整个电力行业的工作效用和评价。所以，近几年，国家大力倡导建设标准化管理规范，加强基层供电所的服务性能，梳理工作流程及各项制度，从而实现降低管理成本，优化专业服务，提高运行效率的改革目标。大部分基层供电所的建设和管理总体来说还是不错的，但是也有一些基层供电所当前的建设和管理工作中仍然存在着阻碍改革发展的问题，亟待探究解决。

关键词：规范基层；供电所；管理

1优化供电所管理的重要性

电能是人们日常工作及生活中不可或缺的资源，而要想提升电能供应的稳定性和可靠性，供电所在运行的过程中，不仅应依靠先进的技术实现电能的连续供应，同时还必须加大管理力度，通过健全的管理系统，实现供电的安全性。近年来，社会经济飞速发展，各个领域对电能的需求量增加，同时也对电能稳定性提出了更高的要求，在这种情况下，我国加大了电力系统的建设力度，电网的覆盖面积逐渐增加，供电线路也越来越长，因此，影响电能稳定性的因素也越来越多，此时要想提升电能供应的稳定性，各地区供电所必须加大管理力度，通过日常维护和管理工作，加大对电网的检修和维护力度，及时发现供电线路运行过程中存在的各种安全隐患，并对电能使用者的行为进行监督和规范，从根本上提升用电的安全性，并创造更多的经济效益。

2 基层供电所管理中存在的问题

2.1 管理人员综合素质普遍偏低

管理人员是基层供电所管理过程中的重要组成部分，管理人员的工作能力和工作态度直接决定了我国基层供电所的综合管理水平。目前，我国基层供电所不重视对相关管理人员的培训，导致管理人员综合素质普遍偏低，在日常工作过程中不重视城镇和农村的供电管理，导致在农村和城镇供电过程中经常出现各种各样的问题。比如，夏季天气炎热，人们的日常用电需求增加，但是相关部门没有根据农村和城镇的实际用电情况做出相应的调整，导致人们在用电过程中出现停电和跳闸等现象。

2.2 相关业务管理不规范

由于相关部门对基层供电管理所的日常管理不够重视，导致我国基层供电管理所在日常的管理工作中存在各种各样的问题。近年来，随着人们日常生活过程中用电需求的加大，基层供电所的业务量也不断增加。但是，我国很多基层供电所并没有根据基层日常用电的相关情况做出相关的人事调整，导致我国基层供电所的日常相关业务和管理流程都不符合相应的规范和标准。同时，我国基层供电所的管理水平也普遍偏低。

2.3 组织文化机制不健全

科学合理的组织文化机制是实现基层供电所日常管理工作顺利进行的有效前提。目前，我国基层供电所虽然依据电力企业的相关发展情况对人事做了相应的调整，但是组织文化机制并没有依据电力企业的相关需求进行变更，导致基层供电所的服务水平不能满足人们日常生活过程中的用电需求。基层供电所组织文化机制的落后和不健全，导致我国很多基层供电所仍然无法摆脱传统的管理模式，不能满足当今电力企业的发展需求和人们日常生活过程中的用电需求，对我国电力企业的快速发展和人们的日常生活水平造成了一定的制约。

3提升基层供电所建设与管理的措施

3.1明确责任主体

要充分的明确基层供电所的责任划分，就要对基层供电所的员工进行合理化配置，并作出科学合理的制度建设。在日常工作中需要对责任进行严格的、精确的划分，以解决责任划分不明的问题。例如在某基层供电所中，有3名收费员、8名线路维护人员、12名抄表人员以及非生产性岗位员工20名，这些员工都需要按照基层供电的需求进行合理的分配，并对各自的职业职能和责任进行划分，设置出所长、副所长、班长等若干，作为日常工作当中的责任人员，对这些责任人员进行相关管理制度的培训，明确下属员工的工作内容，从而使整个基层供电所的责任划分明确。

3.2构建高效率、专业化的班组团队

针对员工能力与岗位不对称的问题，需要基层供电所进行不同岗位员工的培训和考察，进行淘汰制的培訓和管理制度，对不同职能范围的员工进行职业素养和技能的培训，对职业素养和技能考核水平高的员工进行绩效奖励，而对职业素养与技能不合格的员工进行辞退和重新招聘，确保不同班组团队的员工素质达标。基层光电所可以进行不同团队的建设，例如建设高压供电组作为电路检修、配电台的检修以及装置的检修；进行低压供电组作为抵押控制设施、配电设备以及线路维护工作；营业管理可以进行服务团队的组建，专门负责营业服务和拓展业务；成立后勤小组负责协调和帮助上述三种团队的日常工作，保证基层供电所的日常工作活动。

3.3加强基础设施建设

针对供电所基础设施不健全的问题，供电企业需要从决策管理层正视乡镇基层供电所基础设施建设不足的问题，充分的认识到基层供电所的职能和需求，对基层供电所进行基础设施建设资金的划分，保证基层供电所的建设资金到位。针特别是针对不同地区、类型的基层供电所，在建设时应充分的考察当地的供电所利用情况，对出现不足的基础设施进行补足，而对于一些业务范围外的基础设施，则进行传统维护，避免在进行基础设施建设时出现资源与资金浪费的现象。除了基层供电所办公地点的建设外，对农村的用电安全设施建设也十分重要，供电企业需要充分认识到国家对新农村建设中电力基础设施建设的重视，大力的进行农村安全供电设施的建设和管理，做到构建农村合理安全用电。

除此之外，供电企业在进行基层供电所管理时，需要选用“五化”管理，“五化”管理是当前较为先进的管理模式，主要从五个方面进行管理，首先是规范化管理、其次是简化流程管理；再次是细化管理、第四是标准化管理，最后是服务程序化管理。做到上述“五化”管理，就能够从根本上提高基层供电所的管理效果。

3.4实行专业化管理和监督

由于基础设施的不完善，我国基层供电所的各项管理工作不够规范。相关负责人要加强对供电所的规范化管理，并对日常相关工作进行有效的监督。相关负责人要依据供电所的实际情况，重视供电所的基础管理工作。比如，管理人员要重视电路运行过程中的故障和电力企业的日常用电收费情况，从用户的角度考虑问题，不断提高供电所服务水平。同时，安全管理工作和对管理人员的相关培训工作也要落实到位，以促进基层供电所整体效益的提高。

4结论

基层供电所虽然只是供电企业中的一小个组成部分，但其在供电企业的发展过程中也起到了非常重要的作用。创新基层供电所的管理工作，既可以减轻基层供电地域周边的安全隐患问题，又可以促进供电企业今后的发展和建设。根据当前的基层供电所管理问题，应做好员工培训工作，提高员工的素质，打造一专多能的人才、加强基层供电所的基础设施建设工作、创新创建体制，打造精品团队。才能保证基层供电所的管理工作的有效进行，进而提高客户的满意度。在未来打造“业务协同运行、人员一专多能、服务一次到位”的全能型乡镇供电所，全面提升基层供电所的管理水平。

参考文献：

[1]庄育明.关于基层供电所管理规范化与专业化的优化研究[J].当代经济,2016,(35):140-141.

[2]陈斌.规范基层供电所管理的策略[J].中国电力企业管理,2016,(29):80.

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