李萌 朱道永

摘要：近年来，随着各种电器走入千家万户，用电安全成为广大群众关注的焦点。这要求施工部门重视电力工程建设的安全工作，统筹多方力量，把安全隐患扼杀于萌芽状态，真正实现社会利益与经济效益的有机统一。

关键词：电力工程施工;安全管理问题;对策

引言

在日益发展进步的社会形势驱动下，电力能源愈加成为人们生产生活中不可或缺的根本动力，同时，电力资源作为一种可被持续制造的再生能源，在未来也必将被持续地应用于社会发展的各个方面，因而现阶段的主要任务，就是全面扩大电网建设覆盖面，强化电网工程建设质量。配网工程作为当前电网建设项目中的主要工程，为了保障项目能够长久而良性的发展，更加需要在其安全管理和施工技术上做出重要举措，对施工环境中影响工程安全的问题提出相应的解决措施，完善施工技术中存在的不足，进而进一步提高我国电力基础建设的质量水平，满足国家发展要求。

1重要性

电力工程是电力系统的常见且较为重要的组成部分，起到了电能生产、输送、分配等方面的作用。与此同时，电力工程施工又是一项较为复杂的工程，需要考虑因素较多，施工过程中稍有不慎将对整个工程质量、施工安全以及供电质量形成很大的影响。为此，针对电力工程施工安全管理及现场质量控制进行深入研究，建立有效防控保障措施，加强现场质量与安全监督，对保证作业人员安全、提升工程质量、保障电力工程具有良好使用性能具有重要意义。

2电力工程施工安全管理存在的问题

（1）施工现场管理不严。在电力工程施工中，相关企业没有做好现场管理，对现场安全设施、安全标识等工作没有落实到位，导致施工人员经常找不到工具、错拿工具而出现安全问题。特别是管理者的安全意识和责任意识不高，不仅会导致延误工期，还会引发安全事故。（2）安全管理机制不健全。在电力工程施工中，施工企业缺乏健全的安全管理机制。这导致管理人员没有具体的参考依据，加剧了实际管理的难度。而且在实际管理中容易出现责任不明确，监督缺位等问题，企业上下无法形成“一股力”，无法形成良好安全管理氛围。（3）施工人员素质低。电力工程是一项复杂而系统的工程，高素质的施工人员才能胜任。但是当前电力工程施工中，出现相关专业人才的欠缺、岗位培训的不到位等问题，导致实际施工人员的理论知识不足，大多根据自身经验判断施工问题，埋下了安全隐患。

3电力工程施工中安全管理

3.1配网建设环境优化

电力配网建设在施工阶段常常受到外界环境的干扰，一些影响因素会破坏施工的进度和安全，在施工时，也更需要重视各个部分的组织管理。首先，是环境中的外力影响导致的施工问题，如电线塔杆在道路旁边很容易被车等外力破坏，除了尽可能在规划过程中使其与道路保持一定距离外，如果无法和道路保持安全距离，需要在塔杆上做警示标志，比如，设置反光板、刷反光漆等，引起机动车辆的注意，以免破坏设施。其次，当在空旷的地方架设电线塔杆时，由于高度问题，更加需要重视防雷这一安全管理工作。可采用支柱式绝缘子、避雷器，铺设地线等措施进行避雷。如果配网工程在城区，要实地检查树木的高度，判断其与预设电线塔杆的关系，经过外力修剪和调整后，使之与塔杆高度协调，并保持安全距离，以免出现触电或雷击;最后重视维护和保养工作，比如，使用绝缘导线或者对导线做防锈蚀操作，以免受到工业区的腐蚀。

3.2建立施工安全管理体系，落实相关责任

要加强电力工程施工的安全管理，施工企业立足实际施工情况，建立一套完善的施工安全体系，并落实相关责任。在责任划分时施工企业要利用层层分管方式，严格规定各部门、人员的权限，避免出现管理混乱、找不到负责主体的情况。同时施工人员可以借助举报有奖、将安全施工融入绩效考核等手段，规范施工人员的施工行为。并且监管人员完善安全隐患整改制度，偷工减料、贪污腐化等行为进行严厉处理，利用好生产资金弥补安全薄弱环节，防止出现误操作事故和人员伤亡情况。例如施工企业在完善施工安全体系时，要完善相应的安全管理工作标准，根据实际施工情况进行动态调整、优化施工细节。同时施工企业还可以借助现代网络信息技术，实行电子监控，能够全面了解现场的实际情况。一旦发现违规操作、超出安全范围要引起高度重视，监管人员要及时反馈与补救。其次监管人员也要根据安全管理标准，做好现场的起重设备、安全工器具的维护保养工作，要不定期进行抽查，使安全管理不流于表面。此外施工企业要将责任进行细化，根据责任主体进行安全责任划分，促使施工企业管理与施工人員的自我管理结合。由此落实好安全管理措施，避免出现安全管理漏洞。

3.3使用阶段质量控制

工程交付使用过程是工程质量问题的反馈期，各类质量问题会随着时间的推移逐步显现，是考验工程实际质量的重要环节、是企业内部质量管理的最好一个步骤。工程项目竣工验收交付使用后一定的时间内，施工单位应当主动按照国家法律法规及电力施工合同有关规定安排项目经理部成员对工程进行回访，对用户在工程使用过程中的质量感受填写质量回访表进行记录，并报企业内部技术、生产部门备案。因此，电力实施企业应加强使用阶段质量控制意识，定期主动开展质量检查、回访工程用户。主要包括工程现场的面上监测、通过询问的方式掌握新建、改建变电站的运行情况和存在问题、分析存在问题、提出应对措施、立即组织项目技术人员对质量问题进行处理，限期整改影响整体工程安全的质量问题。项目经理组织有关人员进行分析回访中发现的质量问题并制定措施，总结记录归档以作为进一步改进和提高质量的依据，并提交书面报告，作为技术资料归档。项目经理部还要不定期听取用户对工程质量的意见。

3.4提高施工人员的综合素质

要加强电力工程施工的安全管理，施工企业就要立足于施工人员的综合素质，一方面加强原有队伍的安全知识建设，打造责任心强、技术过硬的施工队伍。另一方面施工企业也要加强岗位培训的力度，通过“持证上岗制度、一对一考核、模拟训练”等多种方式相结合，保障施工人员具有良好的知识储备，并且促使进入施工现场的施工人员掌握熟练的操作技巧，树立正确的施工观念。特别是施工企业要提高考核标准，促使施工人员不断更新专业知识。由此有效避免操作人员出现违规操作、带电作业等不良行为，为实现施工全过程的安全管理奠定良好基础。例如施工企业可以借助每月安全活动演练、参观优秀安全单位、观看安全施工视频等多种活动，促使施工人员从被动遵守转变为“我要安全”的施工观念，进而认识安全工作的重要性和违章作业的隐患。而且在推进电力安全工程建设的基础上，企业还要借鉴国内外优秀案例，编制一些与电力工程相适应的文件和资料，实现大规模的培训和学习。同时施工企业要鼓励施工人员继续教育，加强自身的电力专业知识与工程建设安全的基础知识学习。最后施工企业要加强法律法规宣传，借助多媒体平台，定期向施工人员推送最新法律法规与新型设备的使用技巧等相关信息，让施工人员在行政管理和法律约束的双重监督下，自觉规范操作行为，提高电力工作的安全管理效率。

结语

现阶段，随着国家对大力发展建设电网工程的重视，电力配网工程的整体施工已经有了较为系统的组织管理机制，但由于其较容易受到外界环境影响，施工过程中仍然有许多安全问题需要去解决。安全问题对国家发展来说是一种潜在的威胁，对人们的生活来讲也是一个巨大的隐患。在电力配网建设过程中，需要国家、企业以及社会之间多方的努力，制定严格的电力施工安全管理法案，组织培训专业的施工建设队伍，在完善的安全管理机制下，逐步开展工程建设任务，整体保障施工建设安全，从而建立全面、平稳、耐久、安全、经济的电力输送网络，为人们的生活带来长久的便利。

参考文献

[1]王立群.某35kV变电站工程进度和质量管理[D].华北电力大学，2014.