张翼鸿

摘要：近年来，随着电网企业的不断发展，电网系统覆盖情况也在不断地细化和深入，随之违约用电、窃电现象也在不断增多，给电网企业的用电检查工作提出了新的难题。电网企业在开展用电检查工作的过程中要加强上述问题的检查，做好防范工作，以此创建良好的用电环境。

关键词：电网企业、用电检查、问题、对策

引言：在供电企业的日常工作中，用电检查属于供电企业的售后服务，用电检查工作是供电企业与用电户之间联系的平台，开展用电检查工作是确保电力系统安全，保证用电客户安全的重要工作。由此可见，供电企业必须高度重视用电检查工作，供电企业管理人员必须认识到用电检查工作的重要性，并针对用电检查工作中存在的问题，探寻有效的解决措施，进而保证用户用电的安全性和稳定性，提高企业自身的经济效益，确保用电户与供电企业双方的合法权益。

一、用电检查工作的现状

1、安全用电检查的现状。安全用电的检查工作主要集中在新户受电报装竣工验收环节，要进行重点检查;对于用电量比较大，危险系数较高的用户开展季节性常规用电检查用电安全;重大活动的电力保障工作的检查等。凡是经过检查的用电项目，在检查结束之后要书面下发用电检查结果通知单，告知相关用电单位，同时对于存在安全用电隐患的单位，要提出整改建议和要求并同時报请同级电力管理部门进行限期整改，报请电力安全监督部门进行监督。对于高危用户以及大功率用户要按照季度进行定期检查，重点检查的内容有：线路上电气的运行情况;受电和用电装置的运行情况;电力保护装置;用户保安电源等措施执行情况等，检查以上项目以确保用电安全以及线路稳定性。

2、反窃电检查的现状。供电所要根据与客户之间签订的《供用电合同》进行用电检查，对于《供用电合同》中约定的内容，实行定期或者是不定期开展反窃电用电检查工作。反窃电检查工作需要供电所内部监控系统与外部的执行系统联合工作，形成“内外勤”常规化监控体系。内部监控系统是指利用远程分析系统（如用电信息采集系统）来分析用户的日常用电情况，找出异常用电的区间，分析线损的相关数据。如果发现了异常用电，内勤将以派工单的形式传递至外勤，外勤对用户的用电计量装置进行现场检查，核实计量装置是否被暴力破坏、是否被安装干扰装置、是否接反相线等窃电行为。另外，供电所还会联合政府、公安等部门开展反窃电专项活动，对于重点异常区域进行突击检查，对于发现的重大窃电行为，交由司法机关进行立案审查。

二、电网企业用电检查工作中的问题

1、技术水平不足。用电检查技术水平的不足主要表现在两个方面：一是检查人员的技术水平;二是反窃电设备技术。从检查人员的技术水平上面看，大部分检查人员上岗前的技术学习或培训，基本上都是一些专业性的养护维修技术。而对于反窃电或用电检查等操作，没有专门的技术培训及技术体系，这就是使得用电检查工作的水平参差不齐，缺少统一的标准或流程。

2、窃电行为取证难度较大。首先，当出现窃电现象后，除了窃电工具之外，其它痕迹几乎是不存在的，因此即使想取证，也没有可依赖作为证据的事物。其次，窃电工具的检查本身就具有较大的难度。最后，窃電行为的发生时间区间难以界定，窃电行为是一种持续性、无痕迹的行为，采证时确定相关数据或资料时，难以查明具体的窃电时间区间。

3、用电检查的合法性不足。目前，我国的用电检查管理体制不够完善，其还未形成以市场为目的的运营体系，供销同步的体系使得企业的市场管理意识不足，企业往往局限于已有电力提供与市场维持，而不具有拓展市场的意识。另外，检查人员在执行任务的过程中不够重视程序的合法，对于已经确定的窃电行为检查人员没有执法树，在很多案例中，电力企业往往由最初的原告转变为被告，并且败诉，这使得对窃电行为的处理与执法难度大大提升。

4、安全问题较为突出。在电力企业的用电检查安全中，存在着两个较为严重的问题。其一，对用户的安全用电宣传工作落实的不到位，没有有效的提升人们的用电安全意识，进而就造成用电过程中出现诸多的安全隐患。其二，用电检查人员自身安全存在着一定的威胁问题。在窃电人员中存在着一些人背后拥有各种社会力量的支持，在面对检查人员的时候秉持着强烈的反抗态度，有时还有采取暴力行为的人。这种情况就会对用电检查人员的人身安全造成一定威胁。

三、电网企业用电检查工作实施对策

1、运用居民用户现场巡查法。由于电网企业所服务的城镇居民用电用户达到了上万家，因而，在日常用电检查工作中，应采取居民用户现场巡查法，即以“抽查”方式，重点排查居民用电实况，判断用电用户窃电行为，用时，提高用电检查效率。而在居民用户现场巡查过程中，为了保障检查结果真实性，应注重重点检查用户表箱锁头、铅封，如若用户表箱存在伪封、伪锁等现象，则表示该用户存在窃电的可能性，需对用户用电行为进行及时、有效的处理。

2、扩大安全用电宣传。用电检查工作的开展关系着用户用电安全性，因为，在电网用电检查工作开展的过程中，应注重扩大安全用电宣传力度。如以小区为单位，设置安全用电宣传点。并在安全用电知识宣传过程中，播放相关视频，同时，分析私自接电线、改变电流互感器、更换电路接法、更换电压回路接线方式的危险性，提高居民安全用电意识，从根本上避免窃电等行为的凸显，有效辅助用电检查工作的进一步实施。

3、合理运用负控网络。为了对窃电行为进行有效的控制，电网企业要做好用电检查工作，加强对负控网络的应用能力：一是加强负控网络在公用变压器中的应用。利用负控网络建立线损分析制度，并通过网络数据的整合对线损报表进行合理的分析，从而对线损情况进行有效的判断。二是加强浮空网络在专用变压器中的应用。通过负控网络，搜集、整理专用变压器相关负控数据，然后，由负控数据判断专变用户电量增减等，如若专用变压器出现馈线线损问题，应对专变用户进行“重点”抽查，最终通过现场检查形式，分析客户实际用电情况，及时处理窃电行为，保障居民用电安全性，更好的服务于社会发展。

4、完善管理方案。在进行具体工作过程中，供电企业需要针对用户人群和供电企业之间存在利益矛盾不断完善检查管理工作，针对不同的用户采取更为灵活的管理方式，确保用电检查具有更高的工作效率，同时企业具有更高的经济效率，同时也可以在一定程度内保障用户生命财产安全。在进行具体作业时，用电检查人员需要基于用户具体状况和实际需求进行针对性服务，确保用户需求得到最大程度的满足。最后，用电检查工作人员还需要定期回访高压专变用户，对其进行更为有效的用电宣传，确保能够为用户提供更为有效供电方式，最大程度保障供电企业运行的有序性。

四、结束语

综上所述，供电企业的用电检查工作是通过一系列的监督检查、帮助与指导用户安全用电行为，积极整顿用电秩序，预防发生安全事故，为供电企业提供稳定有序的供电环境，从而保障国家与人民的生命与财产安全。电力企业未来发展速度将会更加迅速，同时检查过程中也会不断出现新的问题，企业要正确面对这些问题，采用科学有效的管理措施预防用电失控，这也是未来电力企业要坚持的战略发展方向。

参考文献：

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