江文

10月16日，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》会议召开，提出要将成渝经济圈打造成“带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源”。

这意味着，有了顶层“方向指引”，成渝两地协同发展驶入快车道，世界的目光再次聚焦中国西南。假以时日，“成渝经济圈”或将成为继粤港澳大湾区、长三角一体化、京津冀协同发展之后的中国经济增长“第四极。

回溯到2011年，国务院首次批复实施《成渝经济区区域规划》，明确要求把成渝经济区建设成为西部地区重要的经济中心；2016年，国家发改委发布《成渝城市群发展规划》，提出2020年和2030年阶段性目标；2019年1月，中央财经委员会第六次会议提出，要推动成渝地区双城经济圈建设。

从“成渝经济区”到“成渝城市群”，再到“成渝地区双城经济圈”，国家战略定位的调整表明，建好“经济圈”要先唱好“双城记”，以各自都市圈建设为基础，强大内核，才能达到共振，并辐射周边。

西部双“极”

法国经济学家佩鲁在其“增长极理论”中曾阐述道：要首先确定特定的地理空间作为增长极，才可以带动区域经济发展。而从区域经济发展历程来看，经济中心往往首先集聚在少数条件较好的区位，且呈斑点状分布。

作为西部地区综合实力最强的两个超大城市，成都、重庆无疑是这片城市群中当仁不让的“两极”。

左手天府，右手雾都，二者均具有不容小觑的经济实力。2019年，成渝两个城市以西部地区1%的地理面积和13%的人口，创造了20%的经济总量。

具体来看，重庆是继北上广深后，GDP率先在去年突破2万亿的西部城市，经济体量与广州、深圳相当。……