实施网络强国战略，促进网络生态健康

2020-11-28邓冉

时代人物 2020年23期

邓冉

摘要：网络生态建设是实施网络强国战略的重要组成部分，是确定网络发展顺序的基础。因此，有必要从建立网络生态或直接或间接治理手段的角度来分析这一战略，以便准确地理解其深远的影响。作为网络强国战略的一部分，绿色网络建设的核心内容包括三个方面：通过实施系统的联合建设模式，保持良好的网络秩序;通过加强积极的宣传和舆论导向，加强主体作用，进一步加强网络的道德规范;，建立全面的网络安全体系，包括打击网络犯罪，建立网络攻击处理机制，促进网络安全技术创新。

关键字：网络强国战略;网络安全;绿色网络

一、动员一切可以动员到的力量

“网”聚人民群众共识，汲取人民群众的智慧。人民是历史的创造者，推动人类历史车轮的是人民群众的实践。为了群众，主动搭建网络平台。“一切为了群众”体现了中国共产党的初心和使命，体现了中国共产党全心全意为人民服务的宗旨，是我们党一切工作的出发点和归宿。

多主体参与，各个方面的协作配合。多利益相关者联合治理是对党的群众路线在互联网治理领域的深刻反思和灵活运用。制度化的集体治理从整体的角度出发，在有坚实法律基础的情况下，采用综合和多样化的治理方法。

多渠道规范，对主要行为人的关注。建立从中央到地方的统一网络安全管理体系。加强内容和网络安全审计，完善内容审计机制;加强与其规模相适应的审计队伍;更新审计标准，使其适应有关部门的发展;坚决制止有害信息的传播。

要加强对职业资格的监督，提高职业标准，严格审查身份和资格。应加强监督和问责问题，建立长效的不良信息举报机制，强化自我监督、自我净化、自我管制，建立健全的问责和处罚机制，从而为建设安全、健康、有序的网络生态环境保驾护航。

二、加强对网络用户的引导

发挥监管的积极作用。习近平提出要改善互联网领域的管理模式，贯彻网络管理领导体制，形成从技术到内容的管理合力。必须要发挥出网络媒体管理人员的监管作用，加强技术培训，看好“安全闸”。

一方面，加强沟通内容监管，建立工作责任制度，及时引导网络舆论。另一方面，促进网络文化产业发展，加快建设兼顾社会经济效益的文化产业体系，促进文化交流，通过建立网络文化交流的共同平台，扩大主流意识形态的影响面。

到位的宣传工作。开展广泛的宣传和教育工作，宣传民族精神和时代精神，引导网民以社会主义核心价值观构建人生观、价值观。不断完善思想政治工作，加强社会主义核心价值观教育，整合网络媒体特色，多元化传播方式，提高网络伦理道德宣传的吸引力和说服力;必须确保线上和线下工作的协调，并通过法律预测和评估竞赛等多种手段营造良好的道德氛围。

媒体工作者的重要性。积极的宣传和舆论导向是网络大国在线治理战略的重要举措。通过强大的社会影响力和在线媒体的动员能力，正确引导，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观。让网民充分意识到他们在绿色网络里充当的角色。

三、创造安全干净的网络环境

打击网络犯罪。要依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗、侵犯公民个人隐私等违法犯罪行为，切断网络犯罪利益链条，持续形成高压态势，维护人民群众合法权益。^[2]网络空間不是“法外之地”，网络空间的安全、网络舆论的引导都离不开强有力的法律保障。网络犯罪由于其隐藏的、技术性的、定量的、跨区域的和跨类别的性质，依法打击网络犯罪是困难的。严格依法处理网上违法犯罪行为，让网络在制度和法律的轨道上健康运行。

加快信息保障的建设。建立健全预警机制，加快建立关键信息基础设施安全保障体系，建立专门的网络监控机构，全天监控对互联网的攻击;网络防御能力，大力发展网络入侵主动防御技术，完善威胁处理机制，明确不同威胁的主题、过程和应急响应手段;完善互联网领域的法律法规，与此同时，研究并制定监督方式、审批条件，建立标准使用的程序，以避免滥用。

发展技术。重点应放在网络安全技术创新上，围绕数据加密等关键核心技术开展合作，不断完善各项技术漏洞，增强对网络入侵的防御能力，立足于自主创新，下定决心、保持恒心、找准重心，加速推动信息领域核心技术突破，促进中国网络技术的发展，提高互联网安全。

要构建良性循环的网络生态环境，将其中复杂的共生关系从整体的视角来把握，不能孤立于特定的问题。网络强国战略就是基于这些视野，网络主体和网络环境之间在正确把握内在关系的基础上进行综合管理，良好的网络秩序是网络事业发展的基石。网络主体的凝聚力是网络事业的最强防御网，打击犯罪，建立危机处理机制，不断发展核心技术。在网络强国战略的指导下全面构建网络安全体系，健全的网络安全体系可以使网络环境和网络主体之间产生良好的相互作用。国家的富强可以为网络事业提供足够的资源支持，吸引和维护高层次人才，促进网络安全技术的发展和创新。同时，国家富强带来的是文化觉悟、文化自信，有利于加快中国特色社会主义文化价值和意识形态的传播，全面提高国际发言权。

参考文献