陈小非

摘要：加强党员教育管理是党的建设的基础工作和长期任务。新形势下，如何突出针对性、增强实效性，切实提高党员教育管理工作的水平，是摆在各级党组织面前的一项紧迫任务。该文试从环境育人、理论育人、管理育人、实践育人、制度育人等方面构建系统完整的“五位一体”管理路径体系，切实加强对学生党员教育和管理。

关键词：从严治党、党员教育管理、路径

基金项目：本文系浙江旅游职业学院院级科研项目“全面从严治党视域下创新学生党员教育管理路径与价值意蕴探析”的阶段性成果（编号： 2019DJYB02）。

加强党员教育管理，是党的建设基础性、根本性、经常性任务，是马克思主义政党的鲜明特征。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，“要做好高校教师和学生发展党员工作，加强党员队伍教育管理，使每个师生党员都做到在党爱党、在党言党、在党为党^[1]。”创新大学生党员教育管理工作，主动适应从严治党的新要求，巩固从严治党的新常态，形成聚精会神抓党建、一心一意谋发展的新格局，是提升大学生党员队伍整体素质的必然要求，也是新时期大学生党员教育管理工作的实际要求。

一、以政治建设为统领，加强顶层设计实现环境育人  

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。习近平总书记指出，“加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。” ^[2]从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，到“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党员教育管理，着力加强各项工作，引领广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”，党的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，为改革发展凝聚了强大力量。

二、 以思想建设为前提，筑牢思想根基实现理论育人

“要把思想建设摆在首位，坚持用党章党规规范党员、干部言行，用党的创新理论武装全党，引导全体党员做合格党员。”习近平总书记强调，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙就会得‘软骨病。” ^[3]

高校学生党员是有着坚定的理想信念、严格的组织纪律的共产主义事业的继承者和接班人。随着社会的发展变革，部分大学生党员理想信念不够坚定，入党动机不够明确，观念比较淡薄，先锋模范作用不突出等问题，在党不言党、不爱党、不护党、不为党的现象时有发生。这就需要我们在加强党员教育管理中要坚持全员、全程、全方位育人的方针，从积极分子的教育培养到预备党员的发展再到党员的继续培养教育，每个环节都需要加强对党员的理想信念教育，把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党作为党员教育管理的首要政治任务，不断加强党性修养，切实增强全体党员政治敏锐性和鉴别力，始终保持政治上的清醒和坚定，做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉，在任何情况下，都在思想上政治上行动上坚定地同以习近平总书记的党中央保持高度一致。

三、以纪律建设为重点，严守教育底线实现管理育人

党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局，突出了纪律建设的重要性。中国共产党是一个有铁的纪律的马克思主义政党，我们党能够发展壮大到今天，铁的纪律是极其重要的保证。

新时代，加强高校学生党员的教育管理也需要把纪律建设摆在一个非常突出的位置，严守教育底线实现管理育人。在党员的发展阶段，就必须严格按照党员发展的相关程序规定来发展党员，严禁突击发展、违规操作;在党员的教育管理中，需加强对党员的纪律教育，教育引导学生党员要养成纪律自觉，把他律要求转化为内在追求，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”; 要教育引导广大学生党员牢固树立“打铁还需自身硬”的自我约束意识，时刻牢记党员身份，以身作责，率先垂范，规范使用法律和权力，严格遵守党内各项规定和纪律要求。

四、以组织建设为基础，夯实发展基础实现实践育人

组织建设是党的建设的重要基础。做好党员教育管理工作，最关键的是质量，最需要的是真功，最怕的是形式主义。近年来，在全面从严治党不断走向深入的背景下，绝大多数党组织都强化了党员教育管理。但现实中，仍有少数基层党组织重业务、轻党务，没有很好坚持“三会一课”、主题党日、集中培训等基本制度。

严格组织生活抓管理是加强学生党员教育管理的必要举措，要认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，不断丰富活动内容、创新活动方式，切实增强组织生活的感染力、吸引力、针对性和实效性。此外也要严格落实党组织负责人同党员谈心谈话、按期交纳党费、党员过政治生日等其他党内组织生活制度，通过组织生活严明党的纪律，查找解决问题，锤炼党性修养，推动学生党员在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织，不断夯实党建教育管理的基础，实现实践育人。

五、以制度建设为保障，健全制度机制实现制度育人

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持制度治党、依规治党，全面深化党的建设制度改革，制定和修订一系列组织建设方面的党内法规，为全面从严治党提供了有效遵循。加强党员教育管理要积极探索一套行之有效、用之有效的教育管理工作机制，积极探索激发学生党支部工作活力的机制。

新时代，加强学生党员教育管理需要党组织把这项工作摆在重要位置，抓细、抓常、抓长，持之以恒、务求实效，不断推动党员教育管理规范化、常态化、长效化，使学生党员教育管理更加有力度有温度，促进学生党员更好发挥先锋模范作用。

参考文献

[1]习近平.习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上[N]人民日报，2016

[2]习近平.把全面从严治党落实到每一个支部[J]理论学习，2016（05）

[3]國务院新闻办公室会痛中央文献研究室，中国外文局.习近平谈治国理论[M]北京： 外文出版社，2014