梁永茂

摘要：反对腐败对于一个执政党来说是非常重要的政治工作。新中国成立以来，中国共产党对党的廉政建设一直都高度重视，历代党中央领导集体对反腐败工作都做出了卓越的贡献，从思想政治理论教育、制度体系建设方面、政策法规的制定方面进行了创新与发展。中国共产党始终时刻保持先进性与纯洁性，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，时刻维护好与人民群众的血肉联系。该文正是以历代党中央领导集体为时间节点来描述反腐倡廉的过程，并总结出建国以来反腐倡廉所取得的成就。

关键词：中国共产党;反腐倡廉;基本经验

建国以来反腐倡廉的历史进程

以毛泽东同志为核心的领导集体：初步建设。随着《毛泽东选集》部分内容的出版，全国各地人民都纷纷开始学习毛泽东思想，这在一定程度上提高了良好的社会风气。在新中国建立前，毛泽东把建立新中国形象地比喻为进京赶考，提醒着领导人要时刻认识到自己的政治定位。在建国以后国内出现了许多危机，毛泽东等中央领导人深刻的认识到有的党政干部经不住权钱交易与权色交易的诱惑，作出了一系列违背党章党规的事情。因此，党中央也开了许多的廉政文化教育工作，以此来引导党政领导干部正确认识到自己的不足。在文革时期，国家的检察机关和人民检察院被撤销，这也是中国政治历史上的一次浩劫。虽然在这一时期，党的有关政治机关权利被弱化，但是各检查机关也在积极地开展反腐工作。在毛泽东时期，党的廉政建设取得了一些成绩但是还有一些需要改善的地方。

以邓小平同志为核心的领导集体：全面开展。随着文化大革命的结束，党和国家的工作中心转向了经济建设，导致很多党政干部偏离主题把廉政建设搁置在了一边，因此也出现了许多消极腐败现象。在1982年，党中央进行了一次全面整顿，让党政干部机关深刻认识到，党的性质与宗旨，并且牢固树立为人民服务的宗旨。同时也加强民主法治建设。邓小平非常重视法制建设，他认为只有理论的教育是不足的，还应该用法律来进行约束“把权力关进制度的笼子里。”在反腐倡廉工作的陆续进行中，党中央也陆续颁布了许多法规与制度。在1986年，恢复了监察制度并且在1987年成立了监察部。因此，党中央领导集体对于廉政建设和反腐败工作做出了非常伟大的贡献。

以江泽民同志为核心的领导集体：进一步发展。在以江泽民为核心的党中央领导集体提出党的三个代表。所以党中央领导人强调加强党政工作者的思想教育工作，深化党性要求。提升党政干部的思想觉悟，开展“三讲”教育主题相关活动，同时也积极开展反腐倡廉的活动。江泽民将腐败问题通过家的生死存亡问题联系在一起，反对腐败是贯彻执行党的基本路线的必经之路，也是促进经济建设发展不可或缺的环节。只有中国共產党具有足够高的政治意识与廉政意识，人民才会有足够的信心相信它，人民才会有更大的干劲把国家建设得更美好。在这一发展时期，把“三个代表”重要思想与党的廉政建设相结合，贯穿于党的各项建设之中。在“三个代表”重要思想的带领下更好的发挥党进行廉政建设的作用、更有效的回答怎样建设党和建设什么样的党的问题。

以胡锦涛同志为核心的领导集体：创新发展。胡锦涛同志提出要做到求真务实，不要搞表面工程、面子工程、形象工程、政绩工程等。同时也要贯彻学习党规，学好党规才能更好的运用到实际生活中来。胡锦涛同志还提出了科学发展观，全体党员同志应该认真学习科学发展观理念。党和国家也应该把科学发展观融入到反腐倡廉建设之中。胡锦涛同志始终认为坚持反腐倡廉建设要贯彻党的十七大精神，坚持落实毛泽东思想和邓小平理论以及三个代表重要思想和科学发展观。 反腐倡廉建设必须从根本上治理，从党政干部的生活与工作中根除不良的想法。

以习近平同志为核心的领导集体：重大飞跃。习近平同志提出要坚持以思想政治教育来进行反腐倡廉建设，只有将反腐观念深入人心，党政干部才能更好地为人民服务。同时也提出要坚持把制度建设放到最高位置，不仅是要在道德层面强调反对腐败问题，同时也要把法律制度深入人心。然而习近平同志在反腐倡廉中地一个重大飞跃与创新点就是提出了对反腐败地坚决性，提出了零容忍的态度。对腐败分子采取坚决查处的态度，自习近平同志任主席以来，反腐力度大大加强且战线长，坚持老虎苍蝇一起打的原则。在反腐倡廉建设中习近平同志还提出坚持整合资源与反腐败相结合，时常了解党政机关干部的工作方面与生活方面，同时将受贿和行贿行为一起查处。党的十八大以来，习近平不断深化发展国家司法与监察体制改革，从巡视制度到加强基层干部的管理。深化司法体制改革是全面依法治国不可或缺的一部分，因此我们党要在制度建设上下功夫并且让制度建设深入到全部党员干部的工作与生活之中。

中国共产党反腐倡廉取得的卓越成就

在建设理念上的成就

以人民为中心。马克思历史唯物主义认为，人民与人民群众是社会历史的缔造者，也是社会物质财富与精神财富的创造者，更是物质财富与精神财富的享用者。中国共产党的所有工作重心都是以人民为中心，为人民谋幸福。在反腐倡廉工作中，我们党也始终坚持以人民为中心，顺应人民的意愿。党政机关干部与成员的权力是由人民授予的。如果党背离了人民群众，那么就会失去应有的活力。反腐倡廉建设始终是与人民的切身利益相联系，从人民的根本利益出发，坚决打击政治上的腐败与违法犯罪，依法保护人民的合法权益。中国共产党也一直在筑牢人民群众这一重要的基础，不断强化党自身的纯洁性建设。

与时俱进。随着中国特色社会主义的相对成熟与不断发展，中国共产党在开展反腐工作的过程中不断创新方式方法并与时代的步伐相一致。不断创新责任制度，在纪委中实行全面从严治党“两个责任”，党政主要部门实行第一责任的制度，其余成员实行“一岗双责的制度”。这样就将反腐工作纳入了一个责任体系，使得所有党政机关干部成员能够正确行使自己的权力，更好的全心全意服务于人民。在五位一体总体布局的格局下，中国共产党对反腐倡廉工作进行了分部门工作的调整。调整检查机关，整合检查资源，设立检察机关等这些都是对权力监督的发展与创新。时代在发展，人民的思想也在不断地与时俱进，那么我们就需要创新廉政建设方法与制度，更有效地开展反腐工作。

在思想层面上的成就

建设目标更加明确。从建国初期出现各种腐败现象，党领导人深刻认识到要从思想上解决党政干部的廉洁性，并且进行各种宣传教育制定一系列的法律规章制度。到邓小平时期提出不仅要治标，更重要的是根治根本。这就让廉政慢慢地从以人治为主转变为以法制为主要方式。 “依法治国”的提出在一定程度上就将反腐倡廉工作纳入了一个新台阶。胡锦涛同志将反腐倡廉八字方针扩展为十六字方针，这也表示在反腐倡廉规范中内容的不断完善。在以习近平同志时期，要以中国特色社会主义理论体系为主要指导思想，坚持标本兼治。从各代领导集体的指导思想中可以看出，反腐倡廉工作的目标越来越清晰与明确。

推进途径更加科学。新中国建立时期，反腐倡廉工作主要是依靠人民群众的力量开展的。在改革开放时期，更注重的是以法治来反腐，不管是多么难审判的案件，都让制度法规来说话，让反腐工作更加科学合理。从提出要根治产生腐败的源头，从根本上治理腐败行为。再到提出和制定一系列反腐倡廉的法规，进一步使反腐倡廉工作更加有依据。在发展到要完善和惩治预防腐败体系。这在一定程度上表明，反腐工作的目标就是要使得官员干部形成正确的廉洁意识与更好的工作作风。

在改进方法上的成就

惩戒方式更加严格。历代党中央领导集体都对惩治腐败工作非常重视，从廉政建设教育的宣传，到法规体系的不断完善，再到提出依法治国的理念，再发展到从根源上治理腐败行为，提出标本兼治，层层推进，环环相扣使得反腐工作在方法上更加严密。在防御工作上，将管理学、心理学、政治学资源整合在一起利用现代信息技术，将腐败防御工作做到更有效。在这一基础上，将思想觉悟与实践基础相结合，由此更好地实现反腐工作目标。

监督方式更加创新。反腐倡廉工作不断深入，监督方式也在不断地发生变化。从自上而下的开展反腐工作，加大监督力度，拓宽监督渠道。网络监督是反腐倡廉工作的一个创新点，这样能够使权力的运行更加透明化，让人民群众能够通过公开的渠道反映民意，网络反腐的开展使更多的人足不出户也能够了解到党政机关的工作情况，同时也大大提高了人民的监督热情，是全民参与反腐监督工作之中。同时在网络监督中，各级领导机关也积极完善网络监督体系，让监督贯穿于整个反腐倡廉工作之中。

中国共产党反腐倡廉的宝贵经验

对权力的监督与制约是开展反腐倡廉的重心。邓小平同志提出权力的高度集中和缺乏制约是导致腐败的关键因素，因此他认为应该注重党内监督机制与权力制约机制的完善。江泽民同志也认为，我们要加强对权力地监督。胡锦涛同志指出要制定一套完善的、切实可行的权力监管机制。以习近平同志为总书记的党中央领导集体也在继续完善监管机制并且提出要继续深化开展各方面的监督工作，提高反腐的深度与力度。反腐问题的重点就是对权力的运行过程中的监督，同时也要在源头上遏制权力的腐败。建立高效的监督机制与建立科学的监督平台，从而提高党内的廉洁意识与人民性意识，形成一种党政机关干部与成员的权力来自于人民，用之于人民，同时也受人民制约的高度认识。

党的正确领导与人民支持是开展反腐倡廉的保障。中国特色社会主义最本质的特征就是中国共产党的领导，中国共产党的权力一直是来自于人民，用之于人民，服务于人民。中国共产党应该时刻保持先进性，纯洁性，让人民相信政党。只有一个先进的政党才能够正确把握时代的脉搏，正确的领导人民走向民主、富强与繁荣。我们都深知，只有把人民群众团结起来，联合起来，我们的反腐工作才会更有力度。同时我们也要倾听人民的呼声和管理好自身，人心向背会使中国共产党走向灭亡。中国共产党一定要重视人民在国家发展与党政机关部门开展工作中的重要性。在提高自身发展与认识水平的同时也多开展一些主题活动与教育知识讲座。

廉政文化建设与教育是开展反腐倡廉的途径。以邓小平同志为核心的党中央领导集体曾提出，党在执政过程中一定要加强人民群众与党政机关部门成员的各方面政治教育。以江泽民为核心的党中央领导集体指出加强思想政治教育与廉政文化建设发展是廉政文化建设的重要环节。以胡锦涛为核心的党中央领导集体再次强调廉政文化建设的重要性，以习近平为总书记的党中央领导集体指出要将廉政文化建设融入到社会主义文化建设中来。廉政文化教育作为一种精神文化具有潜移默化与深远持久的影响，对领导干部层面，党应该加強党纪党风的教育，提高各级党政机关部门的廉政意识与思想政治觉悟。同时，可以采取多种方式来进行潜移默化的教育。对于人民群众，我们更应该提升自身的知识文化水平以此来增强法律意识维护自身的权益。

政治的腐败是世界上每一个国家都存在的严重问题。对于我们国家而言，中国共产党的长期执政能力建设是长期性的政治热点问题，也是人民群众最关注的政治。中国共产党从建立以来就一直遵循自身的正确道路发展与开展工作。在时代不断发展的今天，我们党更应该增强工作能力与提升自身的执政水平。新中国成立以来，在防腐与治腐的工作中历代领导集体都在不断地找寻新方法与新途径，因此，我们党对反腐工作有了更高层次的认识，不管是制度层面还是思想教育方面都有了质的飞跃。本篇文章通过分析历代领导集体的反腐路径提炼出了中国共产党在反腐方面的经验。最终也总结出加强反腐工作应该以加强对权力的监督为核心，同时坚持中国共产党的正确领导，广泛发动人民群众并且结合廉政文化教育将反腐工作更加顺利、高效的进行下去。

参考文献

[1]吴建雄.中国反腐70年的历史答卷[J].智慧中国.2019（11）

[2]李君如.廉政文化建设：拒腐防变的重要工程[J].求是.2011（03）