（牡丹江市消防救援支队，黑龙江牡丹江 157000）

1.消防防火监督工作概述

防火监督作为消防安全防控的主要工作内容，关系到人民群众的生命财产安全，是消防安全工作的重点内容。目前，针对火灾事故的防控工作大部分仍为被动防控，按照监督任务进行消防安全知识宣传、开展消防监督检查，存在一定的局限性，无法最大化发挥出防火监督工作的作用，因此要针对这一情况作出具有针对性的改变措施。防火监督工作由被动监督到主动防控是消防职能的一大关键转变，对火灾预防控模式的及时更新与调整，有利于及时排查出建筑内部的火灾隐患并加以预防，消除潜在安全隐患，从而达到预防火灾事故的目的。随着防火监督工作日益受到重视，消防监管工作的监督理念也在不断更新，工作内容不断细化、具体化，监管人员的专业素质相较以往有了一定提升，防火监督工作取得了阶段性的成果。同时，防火监督工作实践中仍存在着一些难以避免的问题，需要消防部门和监管部门共同研究和探索，经过详细的工作调查和数据收集，有针对性地指导加强防火监督落实，提高工作质量，切实保障人民群众的生命健康与财产安全。

2.消防防火监督工作的现状分析

2.1 基础设施建设创新性不足

开展消防防火监督工作需要大量使用监测、测量仪器、计算机以及数据收集与分析系统等。而目前部分地区的防火监督工作存在设备落后、老化、精准度不足等问题，这些设备存在的问题限制了防火监督工作的正常开展。例如，监测设备的老化会使得仪器难以精确监测火情、无法及时给予火灾警示，从而耽误火灾初期的防控工作；落后的消防仪器也会给消防员带来极大阻碍，限制消防队员的救援工作与灭火工作。此外，消防监督部门的监督模式也存在信息化程度低、更新速率慢、监督管理难等问题。这些问题同样源于基础设施建设的低创新性，导致大部分监管部门的信息收集系统运行效率低、技术停留在表面，缺乏信息化数据收集与分析手段，阻碍防火监督工作的高效开展，更不利于信息化系统的进一步升级[1]。

2.2 监督机制尚未健全化

消防防火监督机制作为监督工作的指导与模板，目前尚未健全化，制约了消防防火监督工作的开展。具体而言，一方面消防防火监督的工作模式仍较为传统，责任划分不明、工作内容重叠、机制不够完善，引起防火监督工作实践中产生推诿、扯皮等问题，降低监督工作效率；另一方面，监督机制指导不够深入。监督机制缺乏具体深入的指导，引起监督人员监督力度不足、检查敷衍了事，对于火灾事故责任人的处罚力度也很轻，进一步引起了防火监督工作难以落在实处、难以深入人心，实行过程中遇到较大阻力[2]。

2.3 监督人员专业水平较低

消防防火监督工作要求监督人员具有敏锐的危险嗅觉意识、先进的消防知识体系、坚实的消防操作能力以及充足的一线消防经验，这对监督工作队伍的要求是比较高的，以此来保障监督工作的高效实施，有效预防火灾。目前，大部分消防监督队伍的整体水平是不满足这一要求的，监督人员的专业水平参差不齐，无法形成凝聚的战斗力。部分监督人员工作态度不端正，没有意识到消防监督工作的重要性，在工作过程中敷衍了事、应付差事，没有严格遵守规章制度进行监督审查工作。同时，队伍缺乏优秀的消防监督人才，无法为消防监督事业贡献鲜活的力量，使消防监督工作的创新陷入困境之中。而消防监督人才培养机制的不健全也是导致监督人员专业水平较低的一大原因，阻碍了消防防火监督工作的强化。

2.4 监督部门的协同性不强

消防防火监督工作目前还存在的一个问题是，监督部门的协同性不强。这主要分为两大方面：（1）消防监督部门内部人员的协同性不强，导致监督工作实践中出现单打独斗的工作情况，缺乏了人员之间的信息交换、沟通交流与协作，极大程度降低了监督工作的效率。（2）监督部门与其他部门之间的协同性不强。要推进消防防火监督工作，需要监督部门与公安部门、交管部门等进行协同合作，共同推进防火监督工作。而目前这些部门之间的协同性较差，导致出现工作中交叉指挥、越权指挥、责任划分混乱、工作效率低下等问题，严重影响了消防防火监督工作的高效实施与顺利开展。

3.加强消防防火监督工作的相关对策

3.1 引进更新消防设备，强化基础设施

强化消防防火监督工作首先要更新消防设备，强化基础设施，保障消防设备的更新换代才能高效推动监督工作的开展。具体措施为[3]：

（1）引进先进的消防设备。其中包括消防救援设施、消防监测设施以及数据收集设施与相关信息系统等。引进先进的消防救援设施，可以有效提高消防队员的救援效率，降低火灾造成的人员伤亡与财产损失；更新消防监测设施可以确保监测系统的高效率运行，提高数据测量的精准度，来有效应对各类火灾的发生，提升防范能力；使用先进的数据收集设备与相关的信息系统，来建立起一个消防监督信息化管理平台，促进信息交换、信息透明，提高监督工作效率。（2）加大消防建设资金投入。有关部门要通过合理的资金投入，为消防设备的更新引进工作提供资金支持。同时通过资金投入建设监督工作队伍，形成完善的监督机制，推动监督工作的开展。（3）强化基础设施。消防部门不仅要对消防设备进行更新换代，还要重视居民消防安全的基础设施建设。定期更换营业场所的灭火设备，保障基础设施建设的完好无损，从而为消防防火监督工作提供动力。

3.2 构建完善的监督机制

监督机制作为监督工作的重要指导，应当得到完善。消防部门要吸取以往监督工作的经验教训，收集当下监督工作中出现的问题，展望未来监督工作中可能存在的隐患，进行综合考量，以构建起一个科学合理且完善的监督机制予以指导工作。在监督机制的构建过程中，还应注意几个方面[4]：

（1）应建立明确的责任体系，完善追责制度。明确责任划分，避免监督工作中出现部门之间相互推诿、扯皮等问题，提高工作效率。而完善追责制度，更是为监督工作的正常开展铺设最后一道防线，以便出现监督管理失职后及时追责，予以惩治。（2）监督管控要规范化，坚持有据可依、有据必依。保证监督人员在执法过程中严格按照规定行事，遵守制度要求，避免违法乱纪行为出现。（3）要确保监督力度，深入执行监督工作。通过建立完善的监督机制，确保监督力度到位，从而达到保障人民群众生命健康安全的目的。

3.3 开展人才建设，增强队伍综合能力

针对目前消防监督队伍综合能力不高、战斗力不强的问题，首要措施是开展人才建设，积极引进人才强化监督队伍。具体措施为[5]：

（1）积极引进优秀监督工作人才，设置高门槛、高待遇，为消防监督工作队伍输送新鲜血液，强化队伍战斗力。（2）积极推动监督人员的交流互助，开展相互学习活动，促进人才之间的经验交流，在提升队伍凝聚力的同时提高每一位监督工作者的专业水平。（3）定期组织监督工作报告会，开展工作竞赛，对外学习交流等，通过多样化的手段进行队伍的人才建设。使消防队员们真正意识到监督工作的重要性，端正工作态度、强化责任意识，以保障消防防火监督工作的高效开展。

4.结语

消防防火监督工作内容主要是火灾发生前的预防与火灾发生时的控制补救措施，以大幅度降低火灾发生率和火灾造成的生命财产损失。消防部门要与监管部门一道强化消防防火监督工作，运用科学合理地手段开展防火安全宣传、强化防火意识、组织防火检查等，以保障广大人民群众的生命健康与财产安全。