摘 要：习近平总书记在中国政法大学考察时强调了政法大学培养高素质法治人才的重要意义。这充分证明了政法类大学在立德树人、培养社会主义接班人上，与一般大学之间存在区别。法律是治国之重器，政法类大学学生党支部作为战斗堡垒具有重要的指引和向导作用。进一步理顺党支部建设，激发党员活力，对于政法类大学更好地培养社会主义法治人才具有非凡意义。

关键词：新时代;党支部;法律;机制;活力

一、政法类大学学生党支部建设现状

学生党员、入党积极分子作为大学生群体中的先进分子，一般是积极响应党组织号召，在同龄人中主动向党组织靠拢的部分青年学生。学生党支部是学生党员、入党积极分子成长中重要的指路人和基层组织。《中国共产党支部工作条例 （试行）》（以下简称《条例》） 指出，“党支部是党的基础组织，是党的全部工作和战斗力的基础”。党支部是我国在基层社会组织中的战斗堡垒，在指引学生成长、激励党员发挥先锋模范作用上有着特殊的作用。

从社会主义法治理念的理论立场来看，党对法治事业的绝对领导，决定着法治事业能够做到与党中央的大政方针保持一致。社会主义法治事业与其他事业相比，有特殊之处。与其他国家相比，我国的特殊国情也是决定我国法治事业区别于其他国家的重要原因。因此，如何正确地引导和帮助青年法学学子树立正确的法治观、价值观，是政法大学学生党支部的重要任务。

二、学生党支部建设中存在的短板

政法类大学学生党支部，从功能定位上来看，是党在高校的基础组织，是党组织开展工作的基本单元。在整个党的组织架构中，作为党的基层组织的党支部，占有特殊的重要位置。大学是立德树人、传道授业，培育社会主义建设接班人的重要机构。目前，政法类大学部分学生党支部建设存在着党建基础薄弱、发挥先锋作用不强等现象。久而久之，本应该发挥先锋作用的学生党支部，很有可能成为发挥作用不强的普通党组织。据相关调查了解，具体有以下表现形式：

一是推优、确定发展对象等程序流于形式，未能真正将符合条件的学生党员推选上来。由于学生党支部一般是以专业或者年级为标准进行设置，不能很集中地将学生党员、积极分子聚集在一起。在这种不熟悉的情况下，就很难起到从基层实际情况选拔符合条件的优秀分子的作用。可能主要依据班级（团支部）或指导老师的相关意见来决定自己的判断。

二是日常组织生活不规范，未能起到凝聚人心、推动支部建设的作用。政法类大学的学生，毕业之后大都是从事法律相关职业，他们的价值观和对党组织的正确认识，关系着我国政法事业的发展和稳定。2015年1月20日，习近平同志就政法工作进行指示，他说：“培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。”大学生一般年龄在二十多岁，正是求学、思考的人生黄金期，帮助他们“扣好人生第一粒扣子”是高等教育第一要务也是新时代的时代所需。学生时期树立正确的组织观念和价值观，对于工作后更好地为党和国家的政法事业做贡献具有重要意义。

三是专业导向性不足，开展党建工作，特色不够鲜明。法学与其他专业具有很大的区别，应将党建与专业相结合，努力去除党建与业务“两张皮”的弊端。如果能够将法学专业和党支部的活動相结合，不仅能够提高学生参与党支部的活动的积极性，还能够使得学生党员、入党积极分子对于党组织的概念和感受大有不同，同时对于学生支部建设具有重要意义。

三、新时代政法类大学学生党支部建设完善方向

首先，根据党章及相关基本政策，理顺党支部建设的基本架构和基本要求。第一，结合本文前述支部在组织架构上存在的不畅通之处，建议在支部设置上尽量做到以班级或年级为标准，这样，支部成员相互之间才能更为熟悉，只有这样才能根据实际情况，选拔出符合条件的党员。第二，作为学生党支部的上级主管党组织，要详尽、全面指导。第三，支部书记、副书记和支委于学生党员发展、党建活动等基本要求要详尽、准确掌握。只有做到掌握基础要求，才能够做好基础工作，打牢基础。随着从严治党的进一步深入，关于党支部建设方面，相较之前，已经在流程和细节指导上有了较为全面的文件，只有先把这些“本本”吃透、啃透，才能成为开展支部的立足点。

其次，真正将相关工作落到支部上来。“党的一切工作到支部”，支部是党的基层组织，对于支部来说，只有将相关工作做实做细，才能够发挥支部的作用，使支部成员的组织观念、大局观念深入人心，继而外化在行动中。

与此同时，法律学院“红色接力棒”志愿者服务队还积极组织开展关怀社区老人志愿服务。上海老龄化程度较高，同时也有很多独居老人在家，学校周边的社区属于回迁安置小区，开展此类活动，既是发挥大学服务社会的功能，更能进一步加强大学生党员、入党积极分子的使命感和责任感，使他们感受到通过自己的努力，使这个社会变得更加美好。

最后，“润物无声”，紧紧抓牢支部宣传和思想阵地作用，将思政之盐融入支部活动。由于当前世界正处在“百年未有之大变局”期间，国际国内形势都在发生着较大的变革。在此期间，青年学生更容易受到西方或不良思想的影响，牢牢把握住党支部这个阵地，结合思政教育和相关工作，促使青年学子在思想上和行动上与党中央保持高度一致，引领青年学生在新时代发挥自身才能，投身社会主义建设事业。

四、结束语

党的支部是基层战斗堡垒。大学生在大学期间是处于“扣好人生第一粒扣子”的关键时期，在这个时间段内塑造好组织观念和人生观、价值观，对于他们在以后的工作和生活中发挥党员先锋作用，具有重要意义。新时代中国正处于政治、经济等方面急速转型和变化的阶段，在这种情况下筑牢思想根基显得尤为重要。政法大学在培养“后浪”进程中，具有特殊使命。进一步激发学生党支部活力，促进学生党员、入党积极分子健康全面成长具有重要意义。

【基金项目：2019年度上海政法学院校级党建课题】

（作者简介：王成汉， 上海政法学院硕士研究生。）