承压类特种设备系统性风险分析

2020-11-27吕琼

商品与质量 2020年37期

吕琼

河南省锅炉压力容器安全检测研究院驻马店分院河南驻马店 463000

与普通承压设备不同，特种承压设备主要是指与危险性高和生命安全有关的大型设备，如锅炉、压力容器、压力管道等设备。这些生产设备在各自的生产系统中占有重要地位。一旦出现异常将影响其生产效率和经济效益，因此为避免特种承压设备系统安全事故的发生，有必要对承压特种设备的系统风险进行分析，以保证特种承压设备系统运行的稳定性和安全性，减少安全事故的发生。

1 承压类特种设备的概述

特种设备本质上是指危险性高、容易威胁周围员工生命安全的设备，主要分为承压型和机电式[1]。其中特种承压设备可分为：一是锅炉既能输出介质，又能提供热量；二是压力容器；三是压力管道，主要是指按压力输送气体的管式设备。目前市场上特种压力设备的应用情况，可以看出其对产业发展的影响非常大，直接反映了一个国家的工业发展水平。在特种设备的设计、安装和整改中，必须按照《特种设备安全监察条例》进行操作，结合法律规定取得许可证后方可开展相关业务[2]。

2 系统风险分析原理

在特种压力设备系统性风险分析中，数据必须规范、具体，才能准确预测存在的风险，并根据预测情况在后期使用环节进行有效防范，确保特种压力设备系统生产的稳定性。在特种压力设备的系统风险分析中，必须根据各种原则提出分析目的。

2.1 目的

（1）建立全面、可靠的系统风险控制系统，确保用户能够实时准确了解特种压力设备系统的运行情况，从而进行风险分析和判断。

（2）根据相关标准，结合特种压力设备系统的运行情况，规划合理、科学的风险分析体系，客观地反映特种压力设备的系统性风险。

（3）在客观反映承压特种设备的系统性风险后，将其作为装置适配单元的重要标准和依据。其目的是保证特种压力设备系统运行的稳定性，保证其正常生产。

2.2 适用性

应结合自身情况，通过运用工程、数学、管理学等方面对其进行分析，并应整理出准确度强的数据，使使用单位在使用特种压力设备系统生产中，有重要的数据和信息支持[3]。

2.3 针对性

要认真调查导致特种压力设备系统性风险的因素，在这种情况下可以得到特种压力设备的系统风险。采取预防措施，避免安全事故的发生，保证特种承压设备系统运行的稳定性和安全性。

3 风险管理的主要措施

3.1 加强安全风险评价是特种设备风险防范的基础

安全评价是安全管理的重要组成部分，“安全第一，预防为主”是我国安全生产的基本方针[4]。安全评价作为预测和预防事故的重要手段，对贯彻落实安全生产方针具有十分重要的作用。通过安全评价确定特种设备的生产、使用单位是否具备安全生产条件。安全评价有助于政府安全监督管理部门实施质量安全宏观调控。质量安全评价，特别是安全预评价，将有效提高特种设备安全设计制造质量和使用安全可靠性。安装后的安全验收评价是根据国家有关技术标准和规范对设备的安全性进行评价，以提高安全标准。对设备使用阶段的安全技术、安全管理、安全教育等方面的安全状况进行评价，可以客观地得出特种设备生产使用单位的安全水平，使生产使用单位不仅了解可能存在的风险，也有助于安全监督管理部门了解特种设备生产使用单位的安全生产现状和宏观调控的实施情况。

3.2 落实企业责任是加强特种设备风险防范的重点

（1）提高企业“主人翁意识”是安全防范的核心。安全状态如何，是各级各类人员活动行为的综合反映，个体的不安全行为往往祸及全体，即“100-1=0”[5]。企业作为特种设备的使用方，应明确自身作为特种设备安全主体责任方的重要性。这不仅是企业经营的必然要求，也是企业生存发展的重要保证。企业要加强特种设备安全生产主体责任落实，将主体责任意识内化于心、固化于制、外化于行，是消除隐患、减少事故、确保特种设备安全最核心的工作。

（2）加强管理是安全风险防范的重点。良好的企业管理体现在战略意识和企业管理上，没有可持续的企业管理，企业就不能长久，企业作为特种设备的使用者，需要积极开展特种设备的有效管理。应该把管理和实践结合起来，使每一个管理者和使用人都能认识到特种设备安全生产的重要性和特种设备安全事故带来的巨大危害。