黄军强

定西市水利水电勘测设计研究院 甘肃定西 743000

一个企业在资质申报过程中所使用的人力、物力、财力都是相当大的投入成本，同时在整个工程中最基本的施工前提及保障就是行业资质的申请，部分企业的工程因资质申报过程中出现各种各样的问题而导致工程工期延长、投入成本加大，使企业经济利益受到巨大的损失，为此在工程设计水利行业资质申报中我们要依据实战经验，总结现存的普遍性问题，针对这些普遍问题进行资质申报材料的完善，争取在最短的时间内通过资质审核，避免过多的成本投入。

1 资质申报的重要性

目前根据我国工程设计水利行业的市场现状，部分企业存在着资质等级较低、行业整体规模过于扩大化的现象，致使企业内部相应的管理机制及组织构架出现一系列问题，国家针对这一情况采取相应的项目法人及招投标等措施，在全国范围内整顿市场经济秩序、规范市场管理制度，其中水利行业的设计类工程涉及内容较多，行业中企业资质越高可承接的内容也越广泛，企业资质是企业各项工程起步的重要环节，也是企业法人及管理人员最为重视的一部分，只有顺利的拥有行业资质才能有效开展项目的承接及细化项目的合作内容，接下来的工作才能合情合法的顺利进行[1]。

2 工程设计水利行业资质申请的相关规定及等级划分

为了提高水利工程的监管质量，使水利工程质量检测更加系统化与专业化，国家相关条例规定拥有资质审核通过的企业或单位可以在五年内进行资质许可范围内的工程建设及活动，快到期限时该企业或单位需要办理证书的延续使用权，在规定时间内提前办理延续资质证书，同时按照国家资质标准规定执行，工程设计行业资质是指各行业中相关设计类型的设计资质，显而易见工程设计水利行业资质就是指水利行业资质标准中所有设计类型的设计资质，其中包含水利行业：引调水、灌溉排捞、城市防洪、河道整治、工程测量、水文地质勘察：水库枢纽、水土保持、城市防洪等八项设计类型，其中每个类型都按甲、乙、丙三个等级进行划分，具体如下：

（1）水利行业甲级资质企业拥有的权限：水利行业中建设工程项目的主体工程及相关配套工程的设计项目，最为主要的是工程的规模不受到限制。

（2）水利行业乙级资质企业拥有的权限：对于中、小型水利行业建设工程项目及配套工程的设计权利。

（3）水利行业丙级资质企业拥有的权限：只能承接小型水利行业建设工程项目且对工程主力和配套工程有相应的权限[2]。

3 工程设计水利行业资质申报步骤

因每个企业或单位拥有的资质级别不同，所以在资质申报的步骤上也会有一定的差异，但主体流程是一样的，下面我就分步骤进行介绍：

3.1 资质申报材料准备

国家规定我国水利行业的资质申报由当地所属的住建部负责，资质申报的企业需要准备资质申报的申请表和相关的附件材料，其中企业的资质申请表需要在住房城乡建设部的网站进行注册申请，具体相关要求需要到网站上进行了解，表格的获取方式分为两种，一种是到住房城乡建设部的办理大厅进行表格下载，另一种是企业自行到省级住房城乡建设部的官网进行下载。

3.2 资质申报附件材料的相关准备

资质申报附件需要准备企业基本情况证明和专业技术人员的相关资料，基本证明包括：营业执照、企业规章制度、法定代表人、技术负责人、总工程师的相关资料证明，企业的业绩与办公所在地的资料证明也要齐全、规整，针对非注册技术人员须准备身份证、职称证、毕业证等相关资料，对于一些专业负责人如果没有注册的还要根据实际情况提供业绩表等材料对其基本情况进行证明[3]。

将准备好的附件材料及申报表提交至企业工商注册所在地省级住房城乡建设主管部门资质受理窗口，由其对所提交的资料进行审核。

4 资质申报中容易出现的问题及注意事项

4.1 企业申报项目模糊不清

一些企业在工程实际项目中并没有认清自身的发展条件与此同时对申报需求也不够清晰，造成企业在申报时没有结合自身实力或贪图利益而进行虚假申报，扩大申报项目使企业在持续发展中受到严重阻碍，这样不切实际的资质申报将受到严格的校对与记录，甚至将直接取消该企业在水利工程设计类的申报资格，使企业遭受巨大的经济损失，最终造成不可逆转的局面。

4.2 资质申报流程出现误区

部分企业在资质申报之前并没有对企业增项等部分进行全面了解，导致在准备资质申报材料时先对企业主项进行申报随后再将增项进行申报，这样的操作严重违反了申报流程的要求，在选择主项和增项资质时要进行同时申请才符合流程的要求，否则带来诸多问题将严重阻碍工程的进行和企业的发展，并且在对增项资质上全面了解，申报的主项是一个企业或者单位的主业，所以在增项的选择上其资质是不能超过企业主项资质等级的，因此在资质申报之前对相关的申报流程及申报要求要有清晰的了解和深入的研究。

4.3 水利行业相关技术人员资质问题

工程项目中专业技术人员对有效专业技术人员的资质判定是有明文规定的，参考因素包括：学历专业、岗位要求、职称证书专业、个人资历等等，其具体是否符合资质申请中的有效专业技术人员是要根据工程设计水利行业资质专业技术人员主业对照表进行比对，符合其条件的才可认定为有效专业人员，在这一方面申报的企业或单位要引起注意，避免造成相关问题的出现。

5 结语

综上所述，通过对工程设计水利行业资质申报的研究，相关企业或单位对申报的等级、类型以及资质申报的重要性有了一定的了解和认知，在资质申报之前所要做的准备工作是非常系统且专业的，针对每一个环节、每一个条文都要做到了如指掌的状态才能将材料准备到位，并且对于申报过程及规定也要全面知晓，方便企业在最快的时间内将缺少的附件材料等资料及时上交，只有这样的准备才能使企业或单位在资质申报的时候有效通过审核，既保障了项目的实施又促进了企业经济利益的良好发展。