金超

建银工程咨询有限责任公司青岛分公司 山东青岛 266000

2017 年2 月21 日，为深化建筑业改革，推进工程咨询行业改革，国务院办公厅发布《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19 号），鼓励工程咨询行业开展全过程工程咨询服务，鼓励投资咨询、勘察、设计、监理等咨询企业通过联合经营，并购重组等方式形成能够完成建设项目全过程工程咨询服务的咨询企业。全过程工程咨询在国际上是一种成熟的管理模式，它能够提供全生命周期的工程顾问服务，能够有效提高建设项目的管理水平，提高行业集中度，使投资效益增长、市场秩序规范、工程质量提高。

由于我国对于全过程工程咨询服务模式的推进处于初始阶段，缺乏法律法规体系和规范，收费体系更是没有形成。全过程工程咨询服务模式发展的初步阶段导致了其在中国市场的应用不成熟，模式的各方面内容都在探索中，投资人与咨询机构最为关切的报酬问题更是处于探索阶段[1]。

目前大多数全过程工程咨询项目取费按照传统咨询取费的简单叠加，没有考虑不同专业之间的沟通交流和搭接工作成本，造成投资风险增大，导致全过程工程咨询服务机构咨询动力不足。

根据国家发改委办公厅、住房城乡建设部办公厅《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515 号），全过程工程咨询服务酬金可按各专项服务酬金叠加后再增加相应统筹管理费用计取，也可按人工成本加酬金方式计取。……