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铁路企业物资采购预算管理

2020-11-27石文浩

商品与质量 2020年13期
关键词:总公司预算编制管理体系

石文浩

中铁隧道股份有限公司 河南郑州 450000

铁路企业物资采购预算管理工作是系统性的工作,在该项工作开展的过程中,采取有效的方法提高采购预算管理水平意义重大。

1 目前铁路企业物资采购预算管理现状概述

1.1 缺乏完善的物资采购预算管理制度

一直以来,我国都需要一部完善的物资采购预算管理制度来对日常的物资采购的数量以及种类进行规置。但是,从中铁总局成立之后,并没有对这个问题重视起来。其实原铁道部已经就物资的采购制定了一个办法,中铁局并没有就该办法存在的问题进行评价,而该办法也在制定之后逐渐流于形式。因此,在之后的管理中,中铁局需要重视物资采购,建立一个比较完善的采购预算管理制度[1]。

1.2 物资采购预算管理模式不统一

因为没有一个统一的物资预算管理办法的出台,在日常的物资采购过程中就出现了地方的各个公司为了自身采购物资的方便与物资使用的明确制定了一个内部规范。由于各个地方的发展情况不同,物资采购情况不同,就形成了物资采购管理模式不统一的局面。这种局面的出现加大了中国铁路总局对于物资采购预算的管理难度,造成了管理失衡的局面[2]。

1.3 物资采购预算基础工作不足

铁路建设与维护的物资采购与当年的生产经营情况有很大的关系。因此,在进行新一年的物资采购预算之前需要做大量的工作来进行预算。例如,对之后一年的铁路运营状况的分析,对于之后一年人员流动情况的分析和对于上一年物资使用情况的总结。这些都是在物资采购预算之前做的基础工作。这些工作的完成度直接影响了物资采购预算是否准确。目前的物资采购预算工作表明,在预算之前,工作人员并没有完全切实有效的开展这些工作。对于接下来一年的运营等情况并没有有效的了解与掌握,基础工作做的不充分[3]。

1.4 与业务、财务预算未实现衔接

一般来说,物资采购预算、业务和财务预算三者都是相互联系的,在进行物资采购预算的时候也需要对接下来一年的财务与业务有一定的了解,这样才能够更好的确定物资采购的方向。但是,在目前的物资采购预算时,工作人员对于接下来一年的生产方向和财务使用方向并没有足够的了解。这就导致在物资采购预算做出后,在物资采购完毕后,由于财务与业务方面的问题导致一种物资的短缺或者是另一种物资的积压。这些都是三者没有相互衔接的结果。

2 强化铁路物资采购预算管理的建议措施

2.1 抓好采购预算管理顶层设计

2.1.1 健全采购预算管理体系

管理体系的建立直接影响整个物资采购预算的方向。因此,物资采购预算管理体系的建立迫在眉睫。笔者认为,物资采购预算管理体系可以实行三级制管理:一级就是公司物资管理领导级,主要对物资采购预算管理工作进行大方向的引领与监督;二级就是部门领导级,主要工作就是对预算与物资采购工作具体领导;三级就是执行级,主要工作是对于部门领导下达的任务进行具体的执行。通过三级制度能够为物资采购建立一个完整的工作流程,各自的工作各自负责,下级的工作由上级监督,最上级的工作由中央监督,通过这样一个管理体系的建立来实现物资采购的规范化[4]。

2.1.2 健全采购预算管理制度

管理体系的建立需要有相应的管理制度来做保障。关于物资采购的管理制度在我国已经建立了很多年,但是该制度不完善,需要进一步的整改。健全管理制度主要考虑两个方面的问题。第一个方面要求铁路总公司在进行物资采购预算方面完善管理制度,对于物资采购预算有一个合理的方案去供集团公司的参考。第二方面是各个集团公司要遵从总公司的领导,公司的物资采购制度不能与总公司的采购制度相冲突,集团公司在进行物资采购预算时要首先对总公司的制度有深入了解,在总公司的章程下进行物资采购预算。同时集团公司要学会变通,在不违反总公司章程的情况下,根据本公司的实际情况做出正确的物资采购预算。

2.1.3 明确采购预算管理目标

物资采购的目标就是物资的采购的种类与数量的目标。物资采购预算管理目标的明确能够减少物资的浪费,实现经济效益。明确管理目标的具体做法包括以下三个方面:一,不盲目的进行物资采购,物资采购数量的确定与当前的财务与业务相链接,通过对于目前铁路财务多少与业务往来的具体情况的考察来定接下一年的物资采购的数量。二,在进行物资采购时要对当前各个物资的单价进行比对,以此来控制物资的单价。三,注意对上一年遗留物资的总结,尽可能的减少对于遗留物资的采购,做到清库存、增效益。

2.2 做好铁路物资采购预算编制工作

铁路物资的预算编制工作指在物资采购预算之前的工作策划。物资采购预算的编制需要科学进行。在物资采购预算编制时充分考虑当年的物资消耗可能性,对于可能消耗的物资做好总结,对于支出、修理与运营维修的物资消耗量都需要做好编制。只有做好物资的全面编制才能够实现物资采购的完整。同时在物资采购预算编制时要对之前三年内的物资消耗量进行汇总。在进行各个部分编制时要有理论的支撑,不能是空想出来的随意编制。

2.3 加强物资采购预算人才队伍建设

目前物资采购预算的人员整体上的专业度不高。对于物资采购的预算不够准确。加强对于物资采购预算人才的培养需要注重以下几个方面:一,培养预算人员对于当今发展形势的正确看待能力。二,定期的开展培训工作,对预算人员做好全方面的培训。三,培养预算人员对于形势变化的快速感知能力。四,鼓励预算人员对于新知识的学习,鼓励预算人员参与实践以提高自身的能力。

3 结语

铁路物资的管理关系到整个铁路公司的运营情况,因此需要做好物资采购预算的管理工作。做好当前物资采购预算管理工作需要多方面的努力。中国铁路公司制度的完善,集团公司工作的有序开展,预算人员的素质的提升都是有必要的。都能够实现我国物资采购预算管理制度的进步。

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