沥青路面施工项目的动态造价管理探析

2020-11-27张金波

大众投资指南 2020年30期

张金波

（河北省承德市双滦区交通运输局质量监督站，河北承德 067000）

一、沥青路面施工动态造价管理的特点

沥青路面施工动态造价管理跟传统的一般管理模式相比还是有着很大的不同，相对而言它具有更高的灵活性。动态性，公路工程项目的建设周期较长，沥青路面施工施工图纸设计直到项目竣工验收，属于时间密集型的项目类型，施工全过程涉及的内容较为复杂，存在多方面的动态因素和变量，很大程度上，影响项目最终交付情况，还可能因为图纸设计与工程建设实际情况不符，以及材料价格波动等影响造价管理质量，更加突出了工程造价的动态性；兼具性。对此，应从工程项目本身出发，兼具多项内容进行造价管理，保证管理质量和效果；资金额较大，与其他行业相比，公路工程项目的投资额较大，需要从项目设计阶段进行科学规划与设计，保证施工材料、设备等充足性，营造良好的施工环境。对于施工材料、人员、技术方面的成本控制，应给予更高的关注度，避免实施阶段造价成本过高，增加项目总体成本。

二、沥青路面施工项目的动态造价管理措施

（一）建立健全造价管理与控制体系

对沥青路面施工动态造价管理与控制工作而言，健全的管理体系是工程造价动态管理和控制的前提与基础。政府部门要从施工单位角度出发正确的引导和管理工程造价工作，对施工过程中的违规违纪行为，进行严格的处罚，从而提升工程造价控制质量。由于不同施工地区的造价管理体系不同，所以要结合实际情况进行协调，制定科学合理的施工动态造价管理体系，对工程造价进行管理与控制。对于施工单位本身而言，要明确自身发展情况，了解外部发展环境，合理评估自身承受能力，从而实现工程造价的有效管理与控制。

（二）做好工程量的计算

工程量的计算是沥青路面施工项目动态造价管理的重心，保证各方利益的重要方法，所以对于工程量的计算需要发包人切实履行好本职责任，在相关法律以及工程合同的约束与规范下，高效、精确、公正地进行。对于沥青路面施工项目工程机械设备工作量的计算有着明确的原则，需要保证计算的可重复性以及可审核性，在国家公路相关行业的计量比准规范下，按照工程合同的要求，并结合施工的具体情况详细计算。工程量的计量内容包含已经完成的经过质量验收的项目；符合合同规定的工程项目；由发包人同意并且得到了项目监理指令的工程变更项目；或者其他符合支付条件的项目。

（三）提高造价管理人员的专业素质

沥青路面施工动态造价管理与控制地有效进行离不开相关管理人员的大力支持，所以在动态成本管理过程中，提高业人员的综合素质是动态造价管理活动顺利开展最有效手段和前提。在造价管理活动中，必须始终具有良好的职业道德和敬业精神，不受经济利益的驱使，始终站在雇主的利益之上。在日常的动态造价管理活动过程中，要做到使造价管理人员不仅具有丰富的技术施工经验，而且精通经济管理。这样才能更好地对施工中的每个环节进行掌控，尽可能地降低相关因素对造价造成的影响。

（四）做好造价编制中定额的选用

沥青路面施工动态造价管理的控制离不开造价文件的编制，而影响造价编制准确性的因素主要是定额的选用。在工程进行定额选用过程中，应注意以下细节：全面掌握定额中包含的内容，使用对象以及定额允许调整的范围；对于定额的选用，需要结合工程整体实际情况，对于容易出现交叉施工的环节，应谨慎应用定额，避免出现重复计算或者漏算等问题；加强施工人员之间，各个部门之间的沟通交流，在实践中不断优化定额的选用，一旦发现定额缺项时，应该及时像上级进行汇报，结合实际，将定额内容补充完整；根据国家相关工程定额规范管理方法，不断提升定额编制的水平，优化定额编制的结构，规范定额编制的流程，以确保定额编制的准确性、合理性、实用性。

（五）加强审核管理

审核工作管理在工程项目中发挥着重要的作用，除了能提高审核管理水平，最重要能帮助工程做好定额计算等各项工作。一般沥青路面施工单位要定期统计和分析施工工程定额审核结果，除了要检查工程项目造价是否科学合理，定期检查分析定额的完成情况，认真总结造价管理经验。还要对预算定额与审核结果间差距进行审查，并基于此对二者展开分析。与此同时相关部门需不断强化审核人员审核相关经济指标程度，计算工程项目涉及的各项经济指标，及时检查工程项目施工内容和工程量等资料，最大限度保证审核人员在具体审核工作中的科学合理性。工程项目动态造价与工程量增加属于正比关系，换言之，若工程量越大，那么其工程造价也会偏高。如果要审核已计算出的工程量，那么就需要在检查过程中依次检查设备材料、定额、设计图纸等内容，最为重要的部分就是重新计算工程量，避免出现漏算和错算情况，有利于工程审核工作顺利开展，提高工作效率。针对此重要部分要给予常规审查，其中重点审查工程量尺寸数据且注重计算方式。由于不同计算方式的计算结果不同，因为需要审核工作人员在具体工作中及时发现并快速找出其中差异性，提高核算数值精确性。