企业财会管理中全面预算管理的运用探思

2020-11-27郜军霞

大众投资指南 2020年30期

郜军霞

（济南海佑信息技术有限公司，山东济南 250000）

全面预算管理是现代企业的重要管理形式，我国在二十一世纪初也已经在企业推行此类管理办法，但在实践中发现，我国在此方面理论研究虽已比较充分，然而实务方面却仍存在诸多漏洞，全面预算管理在企业发展中作用十分有限，全面预算管理的制度建设不足，执行力不够问题依然集中，对企业发展战略缺乏足够的指导。

一、中国企业全面预算管理缺陷分析

（一）缺少战略规划

现阶段中国企业对全面预算管理的认识存在一定偏差，预算管理虽然对年度经营工作进行了合理的规划，但是预算管理更加注重短期经营策略的规划，缺少战略性思考，造成了全面预算管理功效大减，而且会在一定程度上影响战略目标的实现，打乱各部门原有的工作规划，在一定程度上对企业发展产生了一定的副作用[1]。

（二）缺少制度设计

全面预算管理在企业中的应用尚处于发展阶段，相应的组织机构设置不完善，制度设计比较简单，部分企业虽设有全面预算管理委员会或专门机构，但是大部分依然依靠财务部门兼顾此项工作，对全面预算重视程度不够，也有不少企业建立了相应的组织机构，造成了各部门之间的统筹协作不足，部门冲突加剧。另外制度设计上的缺失，使得全面预算管理在业绩考核、员工激励等方面的功能失位，严重打击了员工工作的主动性。

（三）缺少管理科学性

全面预算管理的要点在于预算的科学设计，预算是整个管理工作的核心工作，是一切工作展开的依凭。然而我国企业现有的预算设计方式存在一定的片面性，往往在预算设计上过分追求节流，压缩成本费用等，缺少对企业运行实际情况的应对措施，这样虽然在一定程度上可以限制成本费用的增加，却也闲着了企业“开源”的能力，十分不利于企业的长久发展。另外，企业的预算设计不是闭门造车式的设计，在市场经济下，企业预算必须要高度适应市场变化的需要，然而，目前的企业预算设计，往往缺少充分的市场调研，未能准确把握市场发展方向，因此在很大程度上降低了整个预算设计工作的科学性，导致预算设计迟滞企业发展。

（四）缺少执行力

执行力不足很大程度上是因为企业对预算管理认识不足，忽略了预算的指导功能，仅仅作为一项独立的工作任务，完成之后再无任何用处，直接入库封存。有些企业的预算工作过于细化，也使得整个预算的执行工作难以进行，这些都会影响全面预算管理的施行，从而使预算的管理功能失效。

二、全面预算管理可行性探索

（一）深刻认识预算的企业发展指导功能

企业预算是从财务方面对企业发展的一个整体规划，企业的全面预算管理必须要充分认识到企业预算对整个企业发展战略的规划指导作用，全面预算管理必须要将企业发展的规划纳入预算设计之中来，将企业经营目标任务进行层层细化分解，确定各部门的工作职责，从而在企业计划实施中统筹部门协作，助力企业的全面发展[2]。

（二）逐步完善全面预算管理制度设计

全面预算管理职能的实现必须依靠强有力的组织管理与完善的制度规定，只有这样才能保证预算目标的实现。企业应当设立专门的预算管理机构，根据企业自身特点与发展的目标，科学开展预算设计。在预算管理中强化制度设计，成立专门的预算管理委员会，承担预算设计决策职能，有效提升预算设计的权威性，提升工作效率。以财务部门为主，吸纳各重要部门的骨干人员构建一个完整的企业预算机构组织，这样才能充分考虑各部门的工作特性，平衡各方面的利益追求，实现部门合作的最大合力，提升预算设计的科学性，有效保障预算的可行性。

（三）全面做好预算设计与执行

企业全面预算管理的核心依然是预算的设计与执行，在预算设计过程中一定要强化对预算科学性与准确性的把握，优化预算计划的编算方式，将企业的战略目标进行细化分解，各部门充分考虑各自的专业特性基础上，依照预期的工作量开展部门预算设计，保证预算的执行度，在部门预算基础之上，由管理委员会做好资源分配管理，进一步提升预算的科学性。预算执行过程中应当由专门的部门做好监督管理，并制定出有效的考评与激励措施，确保各项预算要求的准确执行，同时要制定出规范的预算调整规范，允许执行部门根据工作实际做好及时地调整与处理，又能有效地防止执行过程中的随意性过大问题，以适应企业整个的发展策略规划。

（四）强化科技应用

信息科技迅速发展的当下，企业在做好全面预算管理中应当加强对数据信息的应用，依托现代信息技术，做好行业的大数据分析，帮助企业在预算中科学预测行业发展方向，科学判断企业内部管理的各项数据，并通过信息技术做好数据的整合分析研判，真实反映企业发展状况，从而帮助企业预算管理委员会做好预算设计的决策，并在预算执行过程中做到有效的监管与及时调整，真正实现企业全面预算管理职能。