王敏

（山东高速新实业开发集团有限公司，山东 济南 250013）

现阶段随着我国房地产行业的迅猛发展，物业服务企业的发展迎来了更多的机遇与挑战，为更好地适应市场的发展速度，增强企业竞争力，具有良好的市场发展空间的情况下，物业服务企业也应该更加重视企业的内部发展，为了能够在激烈的市场竞争中脱颖而出，物业服务企业实行了全面预算管理模式，增强自身的企业竞争力。

一、简述全面预算管理

（一）概念

全面预算管理的模式，是指通过预算管理部门对企业内的各个部门、单位的各项支出与收入以及各种资源进行统一的分配、管理、考核，协调企业的各项生产经营活动，为促进其正常运行提供基础，达到预期的经营目标[1]。

（二）意义

全面预算管理模式的实施是一种现代化的管理制度，是市场经济发展的必然趋势，有利于提高企业的管理水平，降低发展成本，增强企业的市场竞争力。同时能够改善企业的财务管理水平，实现企业科学化的管理。而在物业企业中实施全面预算管理，就是在发展过程中，结合自身的发展目标，实施全面预算管理制度，使各部门之间的管理能够更加地细致、准确，促进企业精细化管理。不仅能够在发展过程中，严格控制资源配置的过程，确保资源能够进行合理分配，同时能够优化企业的资金链，加强企业的内部控制，为企业的规范化发展创造有利的条件。还能够提高企业的工作人员的开源节流、控制成本的意识。体现全面预算管理的意义与实际应用中的重要性。

二、物业服务企业实行全面预算管理中遇到的问题

（一）预算编制过程中的问题

在物业服务企业实行全面预算管理模式的过程中，进行预算编制是其实施的起点，同时也为全面预算管理提供了管理方向。但是在现阶段的预算编制过程中，大部分有财务部门独自进行，其他业务部门参与的程度不高，导致预算编制缺乏科学性与合理性，同时并没有结合物业服务企业自身的发展情况进行编制，更多的是根据以往的经验对企业的发展所需要的资金进行预算，未考虑到市场经济的变化，对于全面预算管理的认识不够深刻。

（二）管理制度方面的问题

完善的管理制度能够为物业服务企业全面预算管理的实施提供良好的管理依据。但是，一方面由于目前物业服务企业的全面预算管理模式正处于发展阶段，各项管理制度不够完善，制度的内容、现状甚至存在一些弊端，使全面预算管理的实施受到一定的制约[2]。另一方面全面预算的管理制度不能够对项目进行前、进行时、进行后的预算工作进行合理的分配，导致预算管理工作一片混乱，使全面预算管理模式在物业服务企业发展中体现不出其存在的价值。同时在管理过程中，没有其管理依据，导致执行的力度不够。更有部分企业由于没有预算管理制度的约束，在企业的发展中，并没有相关的管理制度对资金使用方面进行合理的管控，导致企业的资金流失严重，增加企业的发展成本。

（三）监督管控方面的问题

物业服务企业实行全面预算管理模式的过程中，对各项预算环节实施有效的监督控制能够确保全面预算管理模式的顺利实施，并提高其执行水平，及时发现管理过程中出现的问题，进行及时解决，更能够使企业的发展成本得到有效的控制。但是现阶段，对于全面预算管理实施过程中的监督力度不高，由于现阶段全面预算管理制度的不健全，并未给企业带来明显的经济效益，因此更加较少了对于全面预算管理过程的监督控制力度。在实际执行过程中，监督工作只是对账本进行简单的检查工作，并没有根据企业的实际发展情况与财政情况，对比各项数据，并没有对企业内的各项审计工作进行深入的调查，不利于全面预算管理模式的实施。

（四）预算考核机制的问题

现阶段，物业服务企业实施全面预算管理模式中的预算考核机制不健全，仍采用传统的考核机制，以财务考核为绩效考核的唯一标准，忽视了工作人员在企业中的成长、客户满意率以及市场占有率等方面所做出的贡献，导致工作人员为了提高自身的经济效益，一味地进行财务预算，对于其他工作失去了积极性，不利于全面预算管理的全面开展。另一方面，发展过程中缺乏有效的奖惩机制，对于优秀的员工不进行奖励，散漫的员工不进行惩罚，降低了工作积极性，更多的是安于现状。

三、物业服务企业实行全面预算管理中的解决对策

（一）提高预算编制的科学性

为提高物业服务企业全面预算管理过程中预算编制的科学性，应改变传统的企业发展思维，一定要结合市场的发展需要与自身的发展情况进行预算编制工作。在实际操作中，首先要对市场进行有效的评估，掌握影响市场发展因素，例如相关设备的租赁价格、相关材料的采购价格以及其人工费用等。同时还要对相关部门出台的政策进行及时的了解，通过对各方面的信息进行分析，进行预算编制工作，经过各级管理层与各部门的管理人员集中讨论后确定全面预算管理的预算编制能够有效地提高预算编制的科学性，为全面预算管理有效的参考依据。

（二）建设全面预算管理制度

为了保证全面预算管理在物业服务企业的顺利实施，并体现全面预算管理的专业性与有效性，应该建立相对完善的全面预算管理制度。首先，要结合企业的经营特点，逐渐修改与完善我国现有的管理制度，不断地提高管理制度的专业性，其次在不断完善的过程中要对每个部门的权力与责任进行精确地划分，明确各部门的工作内容，并且加强各部门之间的配合与沟通，使全面预算管理工作能够有序地进行。同时要加强管理人员的法制意识，严格按照政府出台的相关政策，并及时掌握各政府部门出台的相关政策，使物业服务企业的预算管理工作有一定的法律依据。最后，在管理制度的应用过程中出现的问题进行及时的解决，逐渐完善全面预算的管理制度。

（三）加强预算监督力度

物业服务企业全面预算管理的有效监督是其顺利实施的重要保障，也是在其使用过程中进行查缺补漏的环节。一方面，企业应该加强对全面预算管理进行监督的重视程度，意识到有效的监督对保障全面预算管理模式顺利实施的重要性。企业内全面预算管理的不断深入中，由于范围较大，无法对各个环节进行准确的把控，此时利用有效的监督手段，能够有效地减少管理中问题的发生，避免由于操作失误，影响预算管理的有效性。另一方面要对各项预算开展检查工作，严格控制预算管理过程中的薄弱环节以及各项资金支出等过程，杜绝资金损失、预算超额等现象的发生，确保各项预算数据的准确性，对工作的人员的工作积极性有着促进作用，增强员工的责任意识，有效的规范全面预算管理过程，促进物业服务行业发展。

（四）设立考核管理机制

为促进全面预算管理工作人员的工作积极性，应设立完善的考核管理机制，在预算管理的过程中要根据工作量的变化，合理进行分配，确保预算管理工作能够顺利完成。建立考核制度，考核的标准要绩效的考核情况相结合，使个人的绩效奖金与工作能力相匹配，同时实行奖惩机制，对于个人能力较强，工作完成好的员工给予嘉奖，对工作散漫的工作人员进行惩罚，提高工作的积极性，促进全面预算管理模式的实施，控制物业服务企业的发展成本，增强市场竞争力。

四、结束语

由于我国正处于全面预算管理的发展阶段，在物业服务企业实施全面预算管理的过程中，预算编制、管理制度、监督管控、预算考核机制等方面都会存在各种各样的问题，因此我们需要在不断发展过程中通过提高预算编制的科学性、建设全面预算管理制度、加强预算监督力度、设立考核管理机制等手段进行解决，确保全面预算管理工作能够顺利实施，并且实现其存在的价值，为我国的经济发展提供强有力的支持。