王田田

（济南市市政工程设计研究院（集团）有限责任公司，山东 济南 250022）

一、会计监督的含义和特征

会计监督是指运用特定手段对企业经济活动进行监督管理的过程，涉及资金和账务的各个方面，包括相关的会计工作和会计工作人员，除此之外，会计监督的内容还包括企业的经济活动是否是合法、合理的。会计监督主要有三个特征：一是会计监督与会计工作同时进行；二是会计监督通过借助一些指标对经济活动进行整体监控；三是会计监督受国家金融经济法律法规的制约。有效、完善的会计监督管理不仅可以高效地降低企业生产成本和库存成本，进而降低企业生产经营过程的总成本，而且可以加速公司现金流的有效流动，提高企业的整体运营效率，增加企业的竞争力。

二、企业会计监督存在的一些问题

（一）缺乏会计监督意识，会计监督定位不准确

大多数企业大多是“传统家族式”管理，缺乏完善的运营管理体系。我国大多数的中小企业的所有权管理者都有严重的“一言堂”思想，都认为企业的大小事宜完全由所有者决定。一方面，严重缺乏会计监督意识。管理者有较好的规则意识对企业规范化运营和财务控制监督合理化至关重要，管理层的会计监督意识失责在很大程度上会造成下属员工忽视会计监督的局面，导致企业的整个财务管理混乱发展，进而严重损害企业的利益。而企业管理者在会计监督管理问题上根本没有足够的重视，也没有机构和组织对企业的负责人和管理层进行监督。另一方面，没有精确的会计监督定位。会计监督定位源自企业发展规划的精准定位。企业管理层不重视会计监督，再加上缺乏专业的财会人员，对企业内部会计监督工作规划流于形式，难以落实会计监督工作，综合导致企业会计监督定位难以向精准化、清晰化以及系统化方向发展。

（二）内部监督权责模糊，缺乏健全的内部会计控制制度

拥有健全的内部会计控制制度是高效进行会计监督工作的前提。一些企业的规模有限，且管理体系不规范、不健全，导致内部会计控制制度不健全。一方面，管理层随意干涉会计工作，内部监督权责模糊。企业管理层大多以生产和销售为重点，在很大程度上无视会计法规的规定，任意干涉会计工作，并“无意识”决定会计事项，内部监督权责模糊，有时候为了企业利益最大化，往往会命令财会人员制造虚假信息和虚假利润，造成企业内部资金公、私滥用的局面，财务管理工作极为混乱，进而导致内部会计监督工作难以正常进行。另一方面，没有健全的内部会计控制制度，会计控制问题突出。企业内部审计工作流于形式已经是屡见不鲜，且缺乏健全的内部会计控制制度，呈现出“一空两无”的尴尬局面：“一空”是指空有制度，“两无”是指无具体工作内容和无工作实施进程。长此以往，中小企业发生违法、违规行为的概率极高，会计控制问题将更加突出。

（三）人才重视程度不足，企业会计人员综合素质有待提高

企业会计监督管理方面存在严重的专业会计人才缺乏的问题。一方面，管理者管理理念陈旧，对专业会计人才的重视程度不够。只有专业与经验兼具的会计人员担任会计工作，才能提高企业会计监管能力，进而提高企业综合竞争力。在财务管理方面，大多数中小企业的管理者没有树立新式的企业管理理念，且对财务管理方面的知识缺乏一些必要的了解，财务管控观念相对比较保守，担心聘请的专业财会人员泄露企业机密，操控企业财务运营管理，因此，企业聘请的财务经理通常是企业所有者的“亲信”，难堪专业要求高的财会岗位，对于引进专业会计人才方面的工作投入力度不足。另一方面，专业会计人员匮乏，企业会计人员的综合素质普遍不高。在经济发展不断市场化的背景下，会计人员职业素养愈渐缺失。

三、加强国有企业会计监督的对策

会计监督的要点是确保会计凭证及会计账簿、报表等资料的真实准确，通过对财务收支的监督使收支符合财务制度，财产、资金安全完整，通过对企业生产经营活动的监督实现经济管理活动的正常运转，通过对成本费用及利润分配的监督，确保税费及时按规定缴纳，这些目标是建设成熟的可持续的发展企业。在市场经济条件下，企业只有推动各项管理制度规范，运行并建立良好的企业形象，才能更加符合市场和投资人对企业的预期，进而不断提高企业的竞争力在市场中立于有利地位。因此，面对当前会计监督存在的主要问题，应当有针对性地加强会计监督职能作用。

（一）建立健全企业会计监督制度，提高会计监督的执行力度

健全的会计监督制度对企业会计监督工作顺利开展至关重要。一方面，权责分清，各司其职。会计职责纷繁杂乱，且责任重大，而中小企业由于投资规模较小，不可能聘用大量的会计人员，一般企业的会计人员不可避免要承担更多的职责，极容易造成权责不清的局面。因此，企业应该从会计主管、财税公关、制衡股东、资金融投等几个方面着手，让企业内部会计人员各司其职，为做好会计监督工作提供必不可少的前提。另一方面，提高会计监督的执行力度，建立健全会计监督制度，促使会计监督工作实质化。企业在进行实际的会计监督工作中，要加强领导层级的直接管理，建立健全会计内部监督控制制度，丰富会计监督的工作内容，避免会计监督工作流于形式，同时，对执行的会计准则和基本会计准则进行不定期检查，做出相关的业绩报告，并促使会计监督体系在实施过程中不断发展和完善，更加充分、有效地发挥会计监督职能的作用。

（二）加强管理者对会计监督的认识，促使会计监督定位精准化

一般而言，股东、债权人等相关利益者由于已经形成或将要形成的财产关系，有取得和使用相关会计信息的权利，而会计师是提供企业财务报告的主体责任者。确保提供真实和准确的会计信息的首要前提就是保证会计独立性，而会计监督作为企业内部监督的重要方式，是保证会计独立性的关键。一方面，要加强管理者对会计监督的认识。只有企业管理层高度重视财务管理，才能正确认识会计监督的重大意义，进而更有效地保证企业在激烈的市场环境中得以生存和发展。另一方面，精准科学地进行会计监督定位。会计监督不应以所有者的名义对企业的经济活动进行监督，而应该把会计监管看作是企业应有的责任，会计监管行为从本质上而言是一种企业行为。因此，企业会计监督定位应立足于企业发展的总体规划，除会计人员出于自身利益进行的财务造假和会计违规行为之外，中小企业应对其他会计行为产生的后果承担全部的法律责任。

（三）提升企业会计监督信息化水平

在当前新时代背景下，企业经济得到了十分快速的发展。同时，当前大数据技术的广泛应用，也使得更多的资源得到了共享，进一步提高了资源的利用率。因此，在这样的大环境背景下，企业会计监督应当抓住这一机遇。同时，当前经济市场当中，企业之间的竞争不断激烈，企业要想实现在未来发展过程中做到脱颖而出，除了要不断规范企业会计业务的执行以外，还需要从提升企业会计监督的信息化水平角度出发，以此促进整个企业的信息化发展。通过现代化信息技术的应用，让企业能够更加快速地掌握当前市场的各类信息及变化，从多方面享受信息化技术为企业带来的红利，并以更加快速的方式对市场中各类变化做出相应的反应。通过引入信息化技术，企业会计监督能够进一步的实现对会计部门各项业务活动的系统化、科学化和效率化监督。同时，通过信息技术的引入，会计监督人员能够在更短的时间内，获取到更加全面的财务数据和信息资源，从而为后续核算提供更加充足的条件，并为企业未来的发展同提供更加可靠的数据支撑。

结合信息化技术当中的共享功能，企业会计监督人员能够更加规范和系统的对各类财务经济活动的具体动向进行精准的处理。同时，通过引入信息化技术，可实现对企业会计监督整体的流程再造和物联网技术整合，以此为企业会计监督核算等相关基础业务进行高度汇总。根据更加清晰的业务流程，企业会计监人员能够更加有序地实现对各项企业会计监督活动的高校处理。当前企业当中会计监督活动主要包含：企业会计业务流程管理以及针对会计人员的管理、集团组织管理等，涉及的内容包含了整个企业的完整会计监督管理流程。根据当前企业发展的实际运营情况而言，在实施信息化企业会计监督活动时，企业的内部各项制度能够得到有效的完善，并逐步形成更加规范化的企业会计监督管理模式，以此既能够增加企业会计监监督的覆盖范围，同时也能够有效提高企业整体工作效率，实现对其整体竞争实力的提升。

（四）提升企业会计监督人员自身业务素质

在供给侧结构性改革背景下，企业会计监督人员应当坚持相关理念，根据当前企业在市场当中的实际发展要求，为其未来发展创造更加合理的条件，以此促进企业内部各项会计业务的不断完善，实现在当前新时代背景下与时俱进的企业发展。同时，为了进一步促进企业会计监督实现新发展，相关人员应当具备一定的创新意识以及终身学习的思想。在企业内部的会计监督人员，不仅需要有较强的学习能力和适应能力，同时更需要具备创新意识，以此才能够应对企业在未来发展变革对财务经济造成更加深远的影响。同时，提高企业会计监督人员自身业务素质水平还应当从提升会计监督人员的自身职业修养角度出发。一名优秀的企业会计监督人员，不仅需要具备一定的会计专业知识储备量，针对会计业务的动向精准把握，同时还应当具备更加高尚的道德品质。在实际工作中，履行其基本职责以外，还应当严格按照企业发展规范中的相关内容，严格要求自身行为。企业可看作是一个具有丰富文化的学校，而企业为会计监督人员提供了具备良好学习条件的场所。因此，只有提升会计监督人员相应的能力及水平，才能够逐步适应当前企业在当前会计监督改革背景下的发展需求，从而为其新发展提供充足的知识储备。除此之外，提高对会计监督人员的学历要求，也是从根源上提升企业会计监督人员素质水平的关键。在当前知识就是企业前进力量的背景下，高学历和高素质的人才会为企业带来更加丰富的回报。因此企业应当努力吸收各方面的人才，尤其是对企业会计监督人才尤为重视，以此才能够为企业会计监督的新发展奠定充足的后备力量。

四、结束语

由于企业会计监督工作的涉及部门较多，所以也需要企业各部门的协调运作，分析其中的问题，及时解决，以此来保证会计工作的顺利开展。同时还需要提高会计信息的真实性，为企业的运作及发展提供可靠的信息依据。社会的不断发展，企业会计监督工作也需要进一步完善，并通过创新与实践来摸索出新的道路，加强会计监督力度，保障会计工作质量，推动企业更加长远地发展。