张爱臣

中煤华利能源控股有限公司山西分公司 山西晋中 031300

1 煤矿施工工程安全管理工作的相关概述

煤矿施工工程是一项比较复杂的工程，涉及的内容比较多，因此比较容易出现安全事故，虽然造成安全事故的原因比较复杂，但是不管是何种原因，煤矿施工工程的管理单位都有着不可推卸的责任。作为管理单位，需要对两个方面进行重视:一是要对工程质量管理和控制工作进行重视，这是管理单位的核心内容，必须要做好各个工序的交接和质量把关;二是要根据国家相关法律和规定以及管理合同的要求，组织好施工现场的管理部门，根据具体的煤炭工程来开展具体的管理工作，避免因为履行职责不力而承担安全事故的间接性责任[1]。

2 煤矿施工工程管理安全的管理中存在的问题

2.1 部分企业的煤矿是违规建设

部分企业没有按照建设规划进行工程建设，这就导致很多违规建设的出现。煤炭资源的需求量在不断的增加，很多企业会为了实现更多的经济效益而进行盲目的投资和建设，逐渐出现了煤矿施工投资过热的情况。但是又因为国家的相关部门对于煤炭行业的准入是有规定的，很多企业在没有取得相应资质就擅自开工，这样就会影响到工程质量的检验和验收，最终会影响到建设工程的质量和安全。

2.2 建设阶段的安全管理不到位

对于煤矿施工工程来说，安全管理的工作是非常重要的内容，如果在建设的阶段，安全管理的工作不到位，就会影响到整个工程的安全质量。实现以包代管制度，有时候会影响到安全管理的质量，因为很多煤炭企业都错误的认为将施工承办给承包商，自己就不需要承担相应责任，这样就会出现监督管理不到位的现象，进而容易出现安全性的问题。

2.3 煤矿施工工程的管理费用较低

国家虽然没有将煤矿施工工程安全管理的收费标准进行明确的规定，但是在现在日益激烈的市场环境中，各个煤炭企业都希望在竞争中占据高地，这就导致整个煤矿施工工程的安全管理费用都处在偏低的水平，经常会为了取得工程项目的安全管理业务，不惜降低对安全管理的质量要求，这也是影响煤矿施工工程安全管理水平的重要因素[2]。

3 煤矿施工工程中如何更好的发挥出安全管理工作的重要作用

3.1 落实安全管理的职责，规范安全管理的行为

管理单位需要针对施工中各项内容来制定严格的工作制度，同时还要根据不同项目的特点来选派不同的管理人员。煤矿施工具有自身的特殊性和复杂性，需要对管理人员进行培训，对施工中可能存在的各项问题和隐患进行明确，有针对性应对各项问题的出现。管理单位还要对考核的相关机制进行完善，通过各种考核来让管理人员认识到安全管理的重要作用，从而更好促进工作的开展。最后，管理单位要与煤矿施工工程的施工方案进行结合，通过开展专项检查工作来对施工中各项内容的安全性进行保证。

3.2 加大安全管理的投入，履行好监督管理的职责

对于煤矿施工工程来说，如果在工程中出现了事故就需要承担相应的责任，其中安全管理工作是非常重要的内容，具体来说需要做好几个方面的内容:一是要加大对安全管理方面的投入，确保施工中管理不会因为安全管理的资金问题而对工作标准进行降低;二是要积极履行监督职责，积极地委派相关人员到施工现场，对管理人员的工作情况和施工人员的施工情况进行有效监督;三是要依据相关的合同给予管理更多的权利，确保管理可以对工作中的问题进行合理的判断和控制。

3.3 加强施工现场的安全管理，降低管理的安全风险

对于煤矿施工工程来说，施工现场比较容易出现事故，因此对施工现场的安全管理工作进行重视，对整个煤矿施工工程的发展非常重要。想要发挥出施工现场安全管理的重要作用，就需要对几个方面的内容进行重视。一是要树立起安全生产的行为准则，确定好安全生产责任制度，让每个部门和人员都能切实的履行相应的职责;二是要对施工过程中所涉及的人和物的状态进行重视，让他们可以保持在安全状态，尽可能的避免和预防安全事故的发生。对于煤矿施工工程施工现场来说，其中的人、机械、环境、方案等因素都会影响到整个工程的质量，只有对这些可能造成安全风险的因素进行合理规避，才能更好的实现煤炭企业的发展。

3.4 注重过程控制

过程控制是煤矿安全生产管理的核心。建立并落实管理制度，强化现场管理，定期开展安全生产检查和管理行为、操作行为纠偏，实施安全生产各环节的过程控制。

3.5 依靠科技进步

健全技术管理体系，开展技术创新,推广先进实用技术、装备、工艺，优化生产系统，推动煤矿减水平、减头面、减人员；努力提升煤矿机械化、自动化、信息化、智能化水平，升级完善安全监控系统，持续提高安全保障能力[3]。

4 结语

综上所述，煤矿建设工程中的安全事故风险是比较常见的，因此安全性是多方共同追求的重要目标。对于煤矿建设工程来说，建设单位、施工单位需要共同配合管理单位来做好安全管理的工作。首先需要根据法律和规范来树立起安全监管的理念，对安全管理风险进行有效降低，对煤矿建设项目的施工单位安全施工的主体责任进行明确落实，只有对施工现场的安全管理进行强化，才能对煤矿建设工程管理安全管理工作的重要作用进行有效发挥。其次要对管理人员的培训进行重视，增加管理人员对安全性的重视，进一步的提高煤矿建设工程安全管理的质量，减少在投入使用后因为施工阶段的安全隐患而导致的煤矿事故发生几率。