网络时代政府经济职能研究

2020-11-26高琳

商品与质量 2020年49期

高琳

青岛西海岸新区商务局山东青岛 266555

伴随着我国经济体制的改革，社会主义市场经济体制是时代发展的必然趋势，同时国家也针对市场经济环境制定出一些经济政策，用来推动社会主义市场经济体制变化。虽然现阶段我国处于新旧经济体制转型的阶段，市场经济具有其特殊性质，所以其中社会经济矛盾问题很多，需要政府发挥经济管理职能，顺应市场的变化，重视经济的调控，最终给予政府经济管理制定准确的定位，发挥其在社会主义和谐社会的经济价值。

1 政府经济管理职能简述

政府经济管理职能在传统市场环境中，主要是负责干预，在市场经济出现失调的情况下才由政府出手进行干预。这样的宏观调控措施难以满足当下的市场经济条件。从宏观角度来看，政府在当前市场经济条件下的宏观管理一定要给予经济效益，保证社会中的公平竞争。通常情况下政府需要加强对经济基础设施的建设，让经济调节措施及时落实到位，确保宏观经济管理措施发挥最大效用。从微观角度来看，政府经济职能主要是针对工业、农业以及商业相关企业进行管理，从微观层面需要调整市场需求，让企业可以合理分配资源，确保同样的市场环境条件下企业面临的是公平竞争。微观经济管理职能主要是指对财政收入供给、经济发展各环节的内容进行规范化管理，政府需要正确认识自身的管理职能定位和需要管理的内容，这样才能保证市场经济有序发展[1]。

2 网络时代政府经济职能

2.1 明确基层政府经济管理职能边界

基层政府只有明确自身的经济管理职能边界，才能够在实际经济管理过程中有效解决经济管理职能不到位和缺位的问题。当市场能够对相关问题进行自主调节之后，基层政府应当主动退出干预调节。观我国当前的经济环境来看，基层政府仍需重视市场本身的作用。只有充分承认市场的地位，当基层政府经济管理职能与市场作用之间发生冲突或出现重合之时，及时考虑政府退出，才能够真正解决矛盾问题。若想做到这点，只依靠政府干部的自觉性仍然不够，还要考虑到其主观能动性，因为即使政府退出后也可能面临问题的反复出现，必须确定好其边界才能够真正达到目的。基层政府经济管理职能边界的界定还需要考虑到相关法律制度问题，基层政府的职能及其适用形式、范围、条件等，这些都可以通过细致化的法律制度来进行规范。基层政府通过行使经济管理职能，可以逐渐改善各种乱象。在具体操作过程中，基层政府经济管理职能经常会触碰到利益调整问题，若法律制度不健全的话，则很容易出现政府主体定位不清乃至遭到利益绑架的情况。另外，有了法律的形式，还可以进一步明确基层政府经济管理职能的行使方式和使用范围，从而避免上级领导的干扰，减少弊端[2]。

2.2 政府在市场经济管理职能当中应明确指导及组织的基本职能

在市场经济背景下的政府经济管理对市场经济采用宏观调控等手段，有效保障我国社会经济稳定健康发展，为中国社会经济发展保驾护航，这为中国社会及经济发展提供明确方向。为了能够保证社会经济稳定健康发展，政府通过制定一系列相关制度和政策，充分发挥政府对市场经济发展的指导职能，从而实现对市场经济的宏观调控确保我国经济稳步健康发展；其次，政府也针对体育、文化、科技、医疗以及教育等社会各个行业领域，针对性的为其制定科学合理政策，从而实现对社会各个行业领域经济发展的长远组织和规划。对于社会企业和政府关系方面，应切实根据社会企业及行业发展规律，制定相应政策确保社会企业经济稳步发展。并且，政府在其落实政府职能的过程中，也应充分考量优惠政策从而确保社会经济长远稳步发展。

2.3 政府政务公开透明化，重视政府经济管理职能信息化

现阶段随着国家重视民生工作以来，要求政府政务公开，重视政府信息透明化。这是政府处理相关事务公平公正的前提，也有利于政府维护社会大众的权益，增加政府操作的法制性。在建设的过程中要重视监督机制的作用，遇到问题及时的整改，以免影响市场运行的公平特性。同时信息时代，政府的经济管理职能也应该向着信息化的方向发展，多利用信息平台处理事情，同时实现政府和社会发展的和谐统一，提高政府的相关职能水平[3]。

2.4 适当弱化微观经济调节效用

现阶段我国的经济体制不断建设，政府的微观调控手段需要适当削弱，契合当前的发展形式。我国政府在微观调节领域存在很大的问题，削弱不代表完全停止，所以依旧对未来的经济有一定的制约作用。对于政府来说需要给市场更多的发展自有，但同时也要保持一定的规制手段，将与市场有关的资源进行优化配置之后需要归还给市场本身，避免对其产生过大的制约作用，影响整体经济效益的提升。除此之外，企政管理需要分开，避免因为职务的便利出现企业谋私利的情况，这对营造公平的市场环境也是不利的，政府需要从宏观角度对企业进行调控，适当削弱微观调控效应，让未来的经济可以更加全面的发展，我国的地区经济也能打破不平衡的局面，逐渐朝着长远的方向迈进。