孙艳玲

（山西六建集团有限公司，山西 太原 030024）

1 市政工程开展预算管理的必要性

随着社会经济的不断发展，城市化进程不断的加快，对此为了能够提高人们的生活质量，适应时代发展的要求，促进城市的进一步发展，便需要做好市政工程工作。市政工作是一项公益性事业，为了能够提升人们的生活质量，需要让政府发挥自己的作用，在城市区以内以及乡镇规划内为人们所提供的无偿或者有偿的基础设施的工程。通过进行市政工程能够促进城市化经济的进一步发展，带动城市化进程的加快，维护社会稳定。在市政工程进行时需要做好道路、绿化以及燃气工程等等方面工作，，提升居民的生活质量。与其他的工程项目不同，市政工程在建立完成之后并不会产生经济效益，但是会对社会的发展产生巨大的影响，产生一定的社会效益，现如今为了能够促进市政工程的进一步开展，减少市政工程当中所花费的经济成本，提高社会效应，现如今我国的市政工程已经由传统的政府单独投资转变为社会企业的投资，让更多的企业参与到市政工程当中，通过参加公益项目，帮助其他投资的企业的形象得到提升以及改善。市政工程在建设过程中会花费大量的投资，对此为了能够缩小经济成本，扩大经济收益，必须要在市政工程建设施工之前，根据实际情况做好预算工作，控制资金的投入，通过做好工程预算工作能够影响施工的效益，保障工程收益。对此需要在市政工程施工中做好工程预算的工作。

2 市政工程预算管理中常见的问题

2.1 工程量核对不准

为了实现利润最大化，一些企业在工程量的核定计算中会虚报工程量。例如，在分项工程计量中，施工单位有时会出现工程量重复计算的问题，这种情况通常发生在隐蔽工程中。此外，施工单位在决算过程中，很容易将其他定额项目中已经核对过的项目纳入核算，从而容易出现工程量虚增的现象，同一项目很可能出现重复计算的情况，导致工程核对失败。

2.2 计算失误

我国的工程预算编制常常发生预算失误，主要的原因是计算过程中发生了错误。特别是在工程预算过程中计算间接费用时，以工程直接费用为基数计算，不能正确控制工程成本。工程在施工过程中使用了很多施工材料，在对材料费用进行预算时，除材料规定的价格不直接计入费用外，还应该考虑材料价格的影响因素。材料的价格受到很多外部因素的影响，例如，市场政策、市场竞争等，这些都是影响材料价格的主要外在因素。在实物的实际价格和预算价格不一致的情况下，间接费用的正确率会越来越低，工程成本无法被合理控制。

3 市政工程预算管理优化措施

3.1 合理制定利润目标

只有确保严格控制招标阶段成本预算，才能保证利润目标的最大实现。基于此，现场预算管理人员必须保证科学掌握工程中的所有清单工程量，同时严格依据设计图纸进行科学核算。在这一过程中，应用不平衡报价法可以保证企业有更大的经济利润。后期需要科学有效的施工索赔。同时，预算管理人员需要对项目内部的项目报价进行科学的调整，以确保项目进度能够尽早支付，进而有效地控制企业的资金压力。利用资金的时间价值，可以进一步保证企业具有较高的经济效益。

3.2 强化预算管理质量

在具体工作中，普遍存在着影响预算管理质量的诸多因素，管理人员要想保证预算管理质量的有效提高，就必须在以下三个方面进行具体操作。一是人事管理，在编制项目预算时，工作人员的专业素质和人事管理意识对其编制质量有一定的影响。二是预算数据的收集，具体收集项目预算，建材是其工作的基本条件，包括建材市场价格，调查施工图、施工方案和招标文件的真实性和客观性。第三，要建立奖惩体系，奖惩体系的科学应用，可以保证现场管理人员更积极地参与日常工作。

3.3 严格设定企业定额

在开展日常工作的过程中，高质量的社会信誉和企业定额可以使企业在市场竞争中占据更高的优势，保证其发展的稳定性，企业定额可以保证企业进行更深入的管理。在我国当前市场上，清单竞价模式是一种应用较为广泛的市场定价模式。企业在具体编制项目预算时需要严格根据自身条件进行项目定价，基于此，可以保证企业根据目前的市场情况和自身的专业水平进行评估，进一步明确项目盈利情况。

3.4 科学应用信息技术

在进行工程预算管理工作过程中，合理控制工程投资成本是其最为直接的作用，但是在具体开展施工作业时，施工企业在完成项目预算之后，通常会出现一定程度的超支现象。而信息传递超时，无法及时明确工程资金应用状况是导致该问题的主要原因。

4 结语

在市政工程建设中，工程预算的管理发挥着关键的作用，合理的市政工程预算管理，可以给市政工程的建设提供有效的保证和支持。在经济效益上面，可以降低市政工程建设的成本、提高工程建设中的经济管理效益。所以，在市政工程建设过程中做好预算管理工作，就显得尤为的重要，只有通过不断地优化预算管理体系、制度，提高市政工程预算管理人才综合素质，加强对市政工程预算管理工作的监督等。