市政工程项目施工管理现状与内控对策分析

2020-11-26赵志宏

建材发展导向 2020年18期

赵志宏

（烟台市城市排水服务中心，山东烟台 264000）

1 新形势下市政工程项目施工管理的内涵与原则分析

市政工程项目施工是一项复杂的技术性工程，不仅仅要结合时代的发展要求和行业规范等进行科学组织施工，同时也需要结合施工现场的情况把握基本的施工原则，有序组织开展施工。为此加强市政工程项目施工综合管控意义重大。市政工程施工管理是指围绕市政工程项目施工建设等，通过采取相关的施工技术、方法以及管理手段等，全面加强施工各个环节的有序组织，进而围绕施工目标确保各类要素有效应用和发挥应有功能的施工过程体系。伴随城市建设发展规模不断扩大，市政工程建设规模和施工的难度也越来越大，为此市政工程施工管理也面临新的形势。市政管理主要是通过建立科学的管理模式，及时发现施工中存在的问题，进而在确保施工进度和质量的基础上切实提高市政工程综合管理成效。市政工程项目施工管理应当把握基本的原则，一方面要体现科学合理的原则，针对施工整体过程进行科学全面分析，按照相关的管理要求和规范来有序组织。另一方面要遵循标准化原则，要切实根据国家、行业等规范要求等进行科学施工，加强管理，这样才能保证项目管理的规范性。另外还应当把握经济性的原则，要在保证施工进度和质量的基础上有效控制施工成本，最大限度实现效益最大化。市政工程施工管理内容的内容主要涉及施工材料、施工技术以及现场管理等内容。施工材料方面主要是围绕上级部门的要求和工程项目施工的目标等采购相关的材料，并安排专人负责管理，加强过程使用情况的性能检测分析等。施工技术方面要围绕施工项目的需求等科学选择配置相关的道路施工、给排水施工等技术，确保按照施工图纸的要求来组织实施，另外现场管理的内容比较复杂，包括现场的协调处理、制度执行情况以及成本管控、质量控制等情形。

2 市政工程项目施工管理现状与不足分析

目前在市政工程项目施工管理方面主要存在的不足体现在：

1）施工管理体系不完善，意识偏弱。一方面针对市政工程项目建设相关的施工管理体系不够完善，施工部门往往忽视制度建设，按照相关的上级规范来组织实施，却没有结合具体的施工项目性质和特点来进行施工，进而导致漏洞百出。另一方面施工部门施工管理科学意识淡薄，忽视施工质量，过于追求施工进度和效益等，导致施工问题层出不穷。2）市场监管不力，市政工程项目建设队伍素养需要提升。在市政工程项目施工过程中涉及到给排水工程、道路桥梁工程等等，不同的施工项目的规范要求也不同，所以需要相关部门加强行业监管，这样才能切实提高施工成效。目前相关部门在对市政工程项目监管方面重视度不够，习惯于走过场，甚至将监督管理流于形式，习惯性地单纯看资料等，没有全面结合现场施工情况及施工面临的形势等进行全过程监督管理，安全隐患、质量问题等排查监督不经常不及时，从而不利于保证市政工程项目建设成效。另外在工程施工管理队伍建设方面相关的培训工作开展不力，队伍考核监督不到位，从而导致他们的经验、能力以及素养等未能全面适应新形势下的发展要求。

3 加强市政工程项目施工内部控制管理的具体对策

加强市政工程施工项目管理，需要全面强化内部控制，在保证严格按照既定的规范组织施工的基础上进行全面内部控制监督，这样才能及时发现风险或问题并予以解决，具体建议如下：1）建立完善的内部控制监督体系，强化规范管控。要结合市政工程项目建设的具体要求和相关的规范等进一步加强内部施工规范管理手册的制定，围绕质量管控等方面加强队伍建设，不断提高施工管理人员、技术人员等积极性和科学意识，引导他们明确各自的职责，并切实围绕施工项目要求等不断提高自身的专业技能和素养。另外要加强相关的隐患排查，针对常见的安全质量隐患等事故及时进行总结分析，并对市政工程项目的要求等全面了解分析，做好现场的勘察研究，以此更好地提前制定防护措施，保证施工进度与质量目标的有效达成。2）加强施工管理制度建设，创新施工技术和理念。一方面要围绕市政工程项目建设，不断提高施工管理制度的完善性，结合行业的规范要求等从总体出发，围绕项目规划、合同管理、施工设计、组织实施、竣工验收等全过程完善具体的操作规程和要求，确保在施工设计、实施以及验收等各个环节能够按照标准化的要求来实施。另一方面要全面加强监督管理，围绕项目施工内控体系建设等不断进行施工理念和方法的创新，探索更多的智能化信息管理技术，积极引入BIM技术模型以及专业化信息软件等，从而从综合管理的角度进行施工整体的控制，为保证施工效率以及效益等提供更科学的指导和数据支持。