建筑业平台公司的企业定额编制方法及应用实践

2020-11-26张超

商品与质量 2020年7期

张超

中电建路桥集团有限公司北京 100048

平台公司的属性决定了平台公司企业定额的编制特点，由于平台公司对外与市场投标接轨，对内与集团内成员企业任务分配相连，因此企业定额应具有较强的实际使用性、较广的普遍适用性和较精准的成本预测性。其中：实际使用性是指其可以满足组建基本清单项的需要，可以集成在广联达软件中作为补充定额库或定额子目使用，其与外部定额之间应具有关联性和互补性，其表达形式应与外部定额基本一致，可以相互参照、转化、互补和替代。普遍适用性是指其可以测算较多省份的施工成本，可以代表各地区普遍的人工和机械的劳动效率及材料消耗量，其内容应是以消耗量的形式体现的，在套取不同地区的价格指标后，能够测算得到适用于当地水平的成本测算。成本预测精准性是指其可以较精准的测算到项目部一级的成本，与项目部发生的劳务分包支出、专业分包支出相对应，其测算的精准度应在标准差率范围内[1]。因此，能够兼具以上三个特点，是平台公司企业定额的关键之处。

1 编制准备

1.1 考察调研

编制企业定额首先需要对企业的各类项目开展调研工作，需要广泛的熟悉各地已建成和在建的项目，熟悉各成员企业项目部的分包模式、合同结构、成本费用等情况。平台公司与施工企业不同，其调研的基础应为分包项目，而不是工序的施工内容。通过调研各地的市场专业分包情况，调研土石方、道路、桥梁、管网等专业分包商的承包模式、报价等情况，来了解专业分包的估价基础。

1.2 制作准备

因各地的市政定额不同，企业定额为了适应全国范围的工程建设项目，必须有统一的定额编制基础，全国市政定额目前在河南省推行较好，因此选取郑州几个项目，按照项目施工图预算梳理需要整理的清单项、定额项目，整理出市政项目所有涉及的清单项及子目项。定额项目众多，为了提高编制效率，首先应在所有梳理出的清单项及子目项中，挑选出现频率高，涉及金额大的项进行定额制作。

1.3 样本制作

在大量编制工作之前首先要开展样本制作工作，即验证制作理论的合理性。初期制作，先小范围开展样本制作，以检验编制方式的可行性、编制结果的实际使用性、普遍适用性和成本预测的精准性[2]。样本制作可分为：样本数据收集、样本制作、样本校核三个主要内容。

1.4 整体制作

样本制作成功之后，可以进行整体的定额制作工作，包括：进行所有部分的数据收集、定额制作、抽样数据校核等步骤。

2 企业定额的具体制作方式

本文中所述的企业定额的制作，拟采用定额修正法进行企业定额的制作，根据项目分包价反推定额消耗量：

2.1 工程直接费部分的制作

（1）收集工序清包工、专业分包价格，核定市场单价。收集多家专业分包商的报价：例如CFG桩专业分包719根，直径400mm，长23m。10家专业分包报价，平均价格是116万元。结合《市政工程工程量计算规范》、《河南省市政工程预算定额》中水泥粉煤灰碎石桩（CFG）规定，可综合考虑拟以立方米为单位进行计算，以适应不同桩径的需要。

市场单价=116万÷（3.14×0.2^2）÷719÷23=562.52元/立方米

（2）对比定额，反算人工和机械的消耗量。查阅定额2-1-53，直径400mm，单位10m，其中人工费174元，材料费270元，机械费202元，合计647元。此处定额内的人机材价格应使用分包商报价的同期价格[3]。

反算消耗量：

市场人机价=市场单价-定额材料价=562-270=291元

定额人工和机械价=174+202=376元

人机折算系数=市场人机价÷定额人机价=291÷376=0.77

通过折算系数可以将定额的人机消耗量进行修正折算，但定额中材料消耗量不做折算。

（3）编写定额的核算规定。对于甲控认质认价，认定原价的材料，按预算价和认定价相等；对于采用信息价的材料，调研该材料的市场价，材料预算价等于材料市场价。

定额基价=新定额的人、机消耗量×定额价+材料定额消耗量×材料预算价

2.2 措施费部分制作

（1）费率取费部分。企业定额安全文明施工，全部按照定额计取。夜间施工、二次搬运、冬雨季施工，根据测定并进行相应折减。

（2）实际发生测定部分。脚手架、模板支架、施工降水等，与工程直接费测定方式相同，需要进行测定后按系数折减。

2.3 其他部分

企业管理费计取项目部的管理费用，根据项目部的人员定额，施工工期等，对发生的管理费进行测算，利润取零、税金按要求计取。

3 企业定额的校核

企业定额编制完成后，需对定额的准确性进行校核。校核可采用项目部分包校核法、异地校核法。项目部分包校核法，找郑州当地其他项目部的分包价格进行校核，若用企业定额测算的分包价及标准差率能够包含住被校核数值，则企业定额精准度达标。异地校核法，用企业定额套用异地的定额指导价，得到异地的分包成本，若异地的分包价格在测算的分包成本及标准差率范围内，则企业定额精准度达标[4]。

4 企业定额的应用

企业定额是公司竞争的核心利器，其有效的使用可以降低决策的风险，有效评估利润水平等。在政府公开招标项目中，套取公司定额可以计算出项目成本，若成本满足公司要求的利润率，则项目可以投标。此外，根据当地定额与企业定额的测算，可以得出该项目的施工利润率，可以清楚的计算出相关机构的利润分配。另外，还可以在模拟工程量清单招标中起到一定作用，通过工程量指标梳理，可以为项目前期无图纸有急需进场施工的状态下，提供招标与合同成本的依据。