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英国脱欧对中英货物贸易的影响

2020-11-26

新商务周刊 2020年3期
关键词:汇率出口贸易

从2016年6月23日英国脱欧公投以来,已历时3年多。当地时间2020年1月31日,英国正式脱欧,成为历史上首个“脱欧”国家。脱欧带来的影响是多维度多层次的,英国将面临诸多挑战。在贸易方面,脱离欧盟以后,原来在欧盟框架下达成的贸易协定和互惠成果必然会受到影响,之后英国可能会开启更多的双边谈判,稳固和增强在世界贸易体系中的地位。中英两国之间的贸易互动历史悠久,同时也是重要的贸易伙伴,中英贸易在中英两国的对外贸易中占据的地位和发挥的作用也越来越重要。对于中国而言,在这一背景下把握英国在对外贸易政策中的变化,能够在未来加强与英国的贸易联系中占据主动,提前布局,具有一定的现实意义。

1 影响路径分析

1.1 关税措施

关税是影响商品价格的重要因素。根据关税同盟中的“贸易转移效应”可知,欧盟各国之间无关税壁垒,英国留欧时对我国产品的部分需求转移到了欧盟内部。而英国脱欧后将不再享有身为欧盟成员国的零关税等优惠进出口条件,英欧之间将重塑贸易壁垒。在过渡期的两到三年中,英欧贸易很可能遵从世贸组织最惠国税率,双方新的贸易协定至少在一两年后才会出台,所以在这期间英国可能将其与欧盟的一部分贸易项目转移至中国,促使扩大中英贸易规模。

1.2 非关税措施

非关税措施向来隐蔽、灵活,近年来欧盟对我国更是加大了非关税措施的力度。而英国一贯是欧盟内部推进中欧贸易的支持国,英国与我国的贸易规模较大、贸易结构互补性较强,脱欧后的英国可以实施自己独立的贸易政策,相信它对我国出口产品的非关税措施使用频率会有所降低。

1.3 需求

英国脱欧后造成了英国经济的不稳定,影响到其居民收入、国民经济发展,进而影响到英国对产品的需求。2016年宣布脱欧后导致英镑贬值,物价上涨,也意味着英国居民的实际收入减少。英国宣布脱欧后的短时期内英国出口和进口都呈现下降趋势,这也和其国民收入收到脱欧冲击,人民的购买力下降有关。

1.4 汇率

汇率水平的高低是短期内影响中英贸易最为关键和直接的因素,它直接决定了我国出口产品的实质价格。英国脱欧公投当天,外汇市场首先做出反应,英镑大幅贬值,由于汇率传导机制的时滞性,2016年10月我国对英国出口开始大幅下滑。2018年后,英镑有所升值,由于我国出口英国产品大多是价格弹性较大的技术含量不高的产品,因此出口受汇率影响较大,对汇率波动的敏感度较高,我国对英国出口也有所增加。

2 具体影响分析

2.1 进出口规模进一步扩大

上文中提到从关税层面分析,英国脱欧后不再享有欧盟的零关税等贸易优惠条件,这会进一步影响到英国与其他欧盟成员国之间的贸易关系,也为中英贸易合作提供契机。近年来,中英两国之间的贸易日益密切,规贸易模呈扩大趋势,尤其是2015年以后,中英两国在贸易合作方面进入“黄金时期”。因此,在英国脱欧后,中英两国的贸易规模有进一步扩大的趋势。

2.2 贸易差额逐渐缩小

自脱欧公投后英镑的汇率一直处于较低的水平。一方面,英镑贬值将有益于英国的出口;另一方面,劳动密集型产品是我国出口到英国的主要产品,这类产品受汇率影响大,容易失去价格优势。预期将来中英贸易不平衡程度将有所降低,英国对我国的贸易逆差会减小,这在一定程度上将有利于改善英国的国际收支状况。

2.3 中英贸易政策新契机

英国脱欧之前一直是推动中欧贸易政策开展的支持国,因此中国也十分重视与英国的贸易往来,英国是中国重要的贸易伙伴,这为中国与英国建立起新的贸易政策提供了新契机。在英国离开欧盟以后,如何保持英国在国际贸易体系中的地位,如何更加独立自主的姿态下发展对外贸易关系将成为英国直面的问题,而这也为中英两国签订更加紧密的贸易合作的贸易协定留下了可以发展的空间。

3 对策建议

一是加快双边贸易便利化。当前全球经济正在调整和改革,中国对外贸易也在积极转型,调整对外贸易结构。途径之一就是要实现资源合理配置,打造良好营商环境,提高全社会生产力。中英两国适是重要的贸易伙伴,应着力于提高双边贸易便利化发展,拓宽贸易合作的领域,推动中英贸易繁荣增长,为双边带来贸易红利。

二是提升出口产品附加值。在我国对英国出口的产品中,劳动力密集型产品占了很大比例。脱欧后可能会受到发展中国家廉价产品更大的冲击,在劳动力优势逐渐消失的情况下,我国需要从传统的低价竞争转向隐性的非价格竞争。

三是防范汇率异常波动。汇率波动带来的风险不仅在宏观层面影响我国对外贸易的总流入和总流出,在微观层面也关系着我国外贸企业的切身利益。稳定的汇率能够给我国的对外贸易以有力的支撑,同时对我国的外贸企业而言,其自身的经济利益能够得到有效的保障。

四是依托“一带一路”平台。促进中国与英国之间贸易关系的发展,要充分发挥“一带一路”的平台优势。两国在“一带一路”项目上的合作,充分发挥两国的优势,通过投资、金融、人文等多领域的合作,促进两国双边贸易的发展。①

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