2月20日“我要测网”举办疫情对检验检测机构影响探讨线上交流会，本刊上期综述了“大咖们”的观点，侧重从宏观层面分析疫情对检测行业的影响。本文则着眼具体问题，从微观层面分析疫情对检测行业的影响，主要包括：中小检测机构该如何应对；疫情对机构改革产生哪些影响，以及应急事件发生时，检测行业有哪些技术上的短板。

对话嘉宾：

国家市场监管总局认可与检验检测监管司行业监测处处长 谢澄

SGS中国区总裁 杜佳斌

国检集团总经理 马振珠

陕西科仪阳光检测技术服务有限公司总经理 穆登峰

深圳市检验检测认证协会秘书长 任清泉

问题一：疫情对中小检测机构影响有多大？

任清泉：深圳市检验检测认证协会会员90%都是中小检测机构，会员普遍反映，疫情对检测机构影响是全方面的。具体表现在：一是市场突变导致检测市场压力剧增。因检测机构多数业务来源于政府采购和市场开拓的新业务增长，除少数地方政府招标项目如期开标外，其他省份已暂停今年招标工作。另外，地方政府每年总财政预算数额固定，防疫支出会导致政府其他采购预算降低，一些检测机构涉及的外省区业务难以为继，许多新项目推迟。二是企业全面下调经营指标。因疫情暴发企业延期复工，导致员工不能按时到岗，生产无法正常进行，很多实验室无法正常运营。另外，疫情也导致成本增加，主要体现在员工工资、社保、租金、场地租金、设备折旧、疫情防护物资采购等方面。比如有些大企业预计2月份成本支出将增加1800万元，小企业成本支出也在20万元左右；疫情还导致客户欠款增加，原约定一季度回款回不了，资金缺口加大、成本增加、利润下降，资金紧张几乎让所有企业都下调了经营指标。

问题二：导致中小检测机构下调经营指标的压力有哪些？

任清泉：可以用一些具体案例来说明：一家国企对今年3—6月甚至下半年市场稳定性及前景都不乐观，粗略估计2月份减少收入2000万元左右，利润减少300万元左右；一家综合性检测公司，其预计第一季度业绩下滑70%，全年业绩下调10%；一家工业与消费品第三方检测机构，因为复工晚，客户流失40%左右，全年利润预计下调20%；一家新三板上市公司，其与2019年同期2月相比，成本增加55%，销售额却下降95%，预估如果3月份能恢复生产超过60%，全年利润预计下降也将达40%，客户流失20%至30%。

一家小机构表示，其2月份最少损失70万元，这对于小机构是很大的数字。一家机构反映，其国际业务因供应商延期上班影响了货物交期，导致二三月份国际销售业绩下滑60%，国内业务也因商业楼宇空置率增加，对业绩影响达40%，加之政府采购业务影响，合计预估上半年亏损近600万元，资金短缺800万元。有企业判断，即使完全恢复正常运行，在4月中旬也会直接损失两个半月业务，而客户压缩开支又会减少第三方送检也是一笔损失，尤其很多地方政府为扶持企业，要求检测机构减免送检费。为留住客户检测机构也必须接盘，经过综合评估，这家企业把全年营业额直接下调了25%、利润下调45%。不仅如此，其上半年还要承担700万元现金垫付问题，压力非常大。

问题三：中小检测机构面临诸多问题时该如何应对？

任清泉：建议除了各级政府出台的帮助企业恢复生产的各项优惠政策外，机构自身也应该采取措施进行自救。一是保持一定的现金流；二是业务要瘦身，关注核心主营业务，砍掉负现金流业务，绝对不介入陌生领域；三是改革创新，要从满足消费者对美好生活向往这一需求去创新，从新零售线上线下渠道去创新，重建与消费者关系，推动消费者对企业品牌认可，优化产品、利用好互联网工具；四是全员学习，加强人才培训与培养，待厚积薄发。

问题四：疫情对不同领域检测机构的影响有何不同？

马振珠：到目前为止，国检集团的环境与食品检测业务未受太多影响，可能因为这两个领域在疫情期间需求增加，检测量不降反升，而且疫情期间又接到新任务，所以这段时间反而比较忙碌。

杜佳斌：事实上，一季度对整个中国经济影响都很大，如果疫情过去后抓经济，我国最擅长的基建领域贡献会很多，因此国检集团的业务量会大爆发，因此疫情对各行业的影响并不一样。

刚才大家都提到中小检测机构面临的一些困难，我认为可以看看行业内部是否有机会抱团自救。此外，SGS作为大型检测机构，现金流比较充裕，与中小检测机构或许也可以有合作机会，比如一些小检测机构有项目，但因缺资金启动不了，也可以和SGS合作，共同渡过难关。

问题五：检测机构复工以后，需要考虑哪些问题？

穆登峰：这次疫情对大多数区域性检测机构确实很困难，首先要面临如何复工问题，还有其他一些重要因素也需要考虑：

一是因为检测业需要依附其他行业开展业务，所以如果机构复工，但客户没有复工，业务该如何开展？如果检测机构的客户复工，但供应商没有复工该怎么办？这些对于已经复工的检测机构都是难题。

二是如何熬过去。首先考验的是现金流，资金不够怎么筹措？这也是大多数中小检测机构需要考虑的问题。

三是如何控制成本。可能后面业务会有聚集性爆发，就要解决人员加班问题，这样一来，人工成本会增长，而且设备如果不够用，还要做租赁设备的准备，这些都会导致成本增长。另外，大多数中小检测机构都因人员少、体量小，只重视业务不注重管理，所以管理是弱项，但随着后面业务量集中爆发，会带来质量风险与报告延迟的风险，因此也要做好实验室信息化，并提前做好预判，才能顺利度过危机。

四是中小检测机构大多业务范围窄，或者业务体量不够，就要从做“大而全”还是“小而精”中做出选择。尤其过去不赚钱的项目要考虑关掉，以节省成本。如果是业务比较专，则要考虑业务由点向全链条转变。也就是说，应该考虑如何把业务线，从测试向全面质量管理这条业务线打通，把客户紧紧抓住。即便觉得区域性业务已经趋于饱和，想要延伸到其他领域，也要从优势中寻找。

问题六：疫情对出口的影响有哪些？

杜佳斌：疫情是否能对出口产生影响，要取决于政府对疫情的控制，因为疫情不会是短期的影响，如果在长期影响下，怎样面对经济与生产的快速恢复？因为供应链是全球化的，疫情会对全球制造业都产生影响，比如湖北有很多汽车零部件生产企业，只因十几天的停工停产，就使全球供应链受到了影响。尤其去年贸易战，已使一些工厂转移到越南等国家，这次疫情可能会对工厂转移起到催化作用。

另外，检测行业本身是跟着产业走的，如果产业出走，对检测行业影响会非常大。像SGS这样全球化集团公司还好些，资源可以全球调配，但中国本土企业就会受到限制，因为没有往外走的机会，影响会更大。

问题七：疫情对检测业产生的影响是否可控？

杜佳斌：虽然疫情控制非常重要，但有些地方采取的疫情控制措施有些激烈，比如有的检验员，春节期间到外地去做检验工作，就因疫情控制无法返回。再有SGS在西安有个最先进的5G手机实验室，也因疫情无法开工，但客户还在不停地催促，因为新型号手机上市需要经过测试。所以检测行业因为依附于产业，会受到波及。但如果能尽快复工，各生产制造业便能够恢复到正常水平，所有影响也都在可控范围内。

问题八：疫情是否对机构改革产生影响？

谢澄：这次疫情可能会使机构改革的意愿更加保守。从政府来说，疫情是一场战争；对于检测机构来说，有人身安全风险，也有运营成本风险。尤其事业单位和国有制检测机构，更容易被政府委派承担一些公益性检测任务，很多机构都冲在抗疫一线，因此政府部门与检测机构脱钩的意愿也会变得淡薄，反而会在一些应急领域，加强相关检测机构建设的倾向，放慢检测机构改革的步伐，使一批事业单位或国有检测机构，在紧急情况下，为国家提供支撑。

问题九：应急事件发生时，我国哪些检测技术还比较薄弱？

谢澄：疫情对医疗器械、生物安全、防护用品检测都属于增长领域，比如武汉在短时间内，面对这么多新型冠状病毒筛查需求时，检测力量并不足，便开始允许第三方检测来承担这些工作。也有很多医学类第三方检测机构，请缨承担这项工作。这也反映出，我国对这些领域管理封闭得比较厉害，这在正常情况下看不出来，当有突发事件时，才会明显感觉出，在原来体制下提供的支撑远远不够，需要培养一支能够为应急事件随时提供支撑的队伍。因此管控相对严格的医学实验室，或许会逐渐向第三方开放。

同时，疫情也暴露出我国目前对境外购买的防护服检测力量非常薄弱，只有极少数机构能做此项检测。这也说明一个问题：我国现行标准与国际通用标准，尤其与欧洲等经济发达国家，如欧盟、美国、日韩的标准，还不能完全对应。如果能获得国外标准的检测能力，就能在检测领域发挥更大的作用，也会有新的增长空间，尤其涉及到其他国家的产品、技术标准，如果国内检测机构能做，便会在应急事件发生时，有更好的技术支撑。

问题十：如何看待共享检测人员？

谢澄：其实这个需求早就存在，不仅是检测人员，检测设备也有共享需求。现在是共享时代，但目前资质认定制度和认可制度，对实现共享还有很多障碍。我们也担心一些好的制度设计会被目的不好的人利用或滥用，扰乱整个检测市场。虽然共享概念早就提出来了，但对检测机构来说，几乎还没有享受到其利好，即便是租赁设备，目前在业内也还很保守。因此实现共享还需漫长的过程，但随着信用体系越来越完善，很多领域都会逐步实现。