李文娟

（山东汇友市政园林集团有限公司，山东 济南 250000）

近年来，我国经济、社会、产业技术不断发展，多种不同类型建筑工程在各地兴建，EPC作为项目发起阶段承包新模式，应用率越来越高。一个复杂工程项目从规划筹备开始面临多方面挑战，如何在保证工程质量、效率的同时控制成本费用，成为项目人员重点考虑的问题。在EPC承包模式当中，从项目规划、材料选用、人工规划到过程管理，都需要提出较高要求，因此EPC总承包模式下全过程造价控制工作很关键。

1 EPC总承包模式的应用优势

在EPC总承包模式下，由总承包商围绕工程设计、采购、施工、竣工等环节实行统一管理，实现对工程建设全过程的造价控制。首先，EPC模式对于设计阶段给予了高度重视，力图发挥设计对于整体工程建设的引领作用，有助于实现工程建设整体方案的系统优化；其次，EPC模式有效解决传统工程项目中设计、采购、施工等环节间相互分离的矛盾问题，实现对各环节的协同管理，有助于提升对工程项目进度、质量、成本的控制水平，最大限度保障与合同的一致性，提升工程项目建设的综合效益。

2 EPC总承包项目中工程造价全过程控制关键点

2.1 项目投标

在EPC总承包模式下，项目投标报价要求较高，其综合性更强，这要求造价控制人员详细掌握招标规范要求和细节内容，同时对造价人员实际项目造价管理经验有一定要求。由于EPC总承包项目投标阶段一般没有施工图纸和相关工程资料清单，因此无法较准确测算相关成本，若希望在该情况下判断出能否达到相关招标文件提出的要求，并确保自身有足够量的经济效益前景，那么需要造价人员具备整体造价意识和能力。

2.2 设计方案优化选取

在设计方案选取上，需综合考量业主方的功能实现需求与造价控制目标，针对设计方案在技术层面上的可行性进行论证，在保障经济层面上合理、功能层面上完备安全的前提下选取恰当的优化策略，包括引入先进施工技术降低工程造价、基于BIM管理模式建立工程造价控制模型等，最大限度缩短项目建设用时、提高经济效益。例如在该工程中总承包单位针对工程估算指标、设计图纸成熟度进行了严格核实，在初步勘测11个钻洞后发现其中有6个均为溶洞，钻洞平均深度为8.4m，存在不良地基，造成估算失实问题。

2.3 项目采购

在工程项目采购阶段，造价控制人员需要明确整体造价控制要求，结合工程实际情况，对项目各类材料设备进行全面评估分析，确保这方面成本达到足够好的性价比水平。具体来讲，EPC总承包项目中，编制科学采购计划，制定严谨实施标准，保证资源供应的同时避免闲置浪费。例如，某写字楼工程项目当中，造价控制人员根据项目进度和实际运行状态，对塔吊、搅拌机等工程设备进行选型、招标，并配合项目负责团队进行合同洽谈和签订。

2.4 施工合同管理

合同管理是施工阶段造价控制的主要依据，总承包单位需严格依据合同评审制度进行施工承包合同的签订，加强施工合同管理、明确权责关系，以此实现对工程造价的有力控制。具体来说，当前常采用的施工合同包含以下两种类型：①总价合同，适用于工程量较小、工期较短的建设项目，对此要求建设单位一次性出具设计图纸与说明文件，依据图纸确定报价，并且除设计有重大变更、合同约定价格调整等情况不得调整报价；②单价合同，总承包单位需坚持按阶段付款进行合同管理，工程结算时，总承包单位可依据竣工图纸、设计变更和工程签证等资料核实实际完成的工程量，并对与原清单不符的单价部分提出调整，并最终依据实际完成工程量进行结算。

2.5 完善变更管理机制

通常针对设计阶段发生的变更问题，多数仅需修改图纸即可完成变更处理，其带来的损失较低、且不会对工程整体工期造成影响；然而针对在采购阶段发生的变更问题，往往在修改图纸后将产生部分不当费用，并且涉及到已建成项目的拆除重建问题，将延长整体工程建设时间，引发工期延误问题，影响工程进度。基于此，总承包单位需在设计初期完善工程变更管理机制，落实设计变更程序、明确界定具体责任，并制定各项奖惩措施、将其与设计人员的绩效挂钩。

2.6 项目竣工结算审核阶段

项目进入竣工结算审核阶段，甲方的造价专业技术人员应从可研阶段、设计阶段、招投标阶段、总承包合同签订阶段、进度款拨付阶段等方面，按合同约定结算方式，对结算资料进行审核，对涉及赔偿事宜的结算依据进行复核，以实际发生的工程量清单进行费用结算，其结算审核工作应秉承客观公正原则，确保该整个项目在EPC总承包管理模式下的工程造价能够得到了良好的有效控制。

3 结语

综合来讲，EPC总承包项目作为现代热门工程项目管理模式，其能够在项目招投标、设计、采购及施工、结算各个阶段进行科学的造价控制，能充分满足项目建设全过程造价控制要求。造价控制人员能够基于EPC总承包模式，对项目全过程涉及到的成本影响因素进行全面管控，进而提升造价控制效果水平。在实际工作当中，全过程造价控制人员需要深入消化EPC总承包模式内涵，充分发挥其优势，配合各方人员做好项目管理，为提升项目建设品质和资源合理利用做出关键贡献。