韩 钰

2018年1月，国家发展改革委员会发布《关于印发山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案的通知》，新旧动能转换是贯彻落实党的十九大精神、深化供给侧结构性改革的重要抓手，银行业也要在服务新旧动能转换过程中实现自身转型发展持续贡献金融新动能，研究银行业支持新旧动能转换路径具有重要的现实意义。

一、实施新旧动能转换的重要意义

(一)当前环境下实施新旧动能转换的必要性

1.国内经济结构调整的必然要求

一是经济结构转型的需要。随着中国劳动力人口数量下降与资本-劳动比率上升，资本和劳动力对中国经济的贡献度减少，经济增长率预期逐步下降。此外，伴随信贷政策逐渐收紧、过剩产能压缩、地方政府债务规模控制，私人消费增长将不足以抵消出口需求的下降，预期投资率将进一步下降，全要素生产率的增长率也将进一步下降，中国需要探索转向新的基于高生产率的增长模式。二是防范金融领域风险的需要。尽管当前我国整体不良贷款率处于较低水平，但信贷繁荣导致企业和地方政府的杠杆率大幅上升。

2.适应全球经济形势的必然要求

一是相对全球市场，我国产业结构的竞争力依然不足。目前，我国制造业仍停留在低附加值的阶段。虽然中国服务出口逐年增长，但服务业占出口总额比重较小，增速也在放缓。二是我国有国际影响力的大企业数量较少。尽管目前有100多家中国公司跻身“财富”全球500强名单，但仅有少数公司在全球范围内运营。……