“新型基础设施建设”是指新经济形势下的基础建设。“新型基础设施建设”的表述始于2018年12月召开的中央经济工作会议，该会议提出“要发挥投资关键作用，加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。《2019年国务院政府工作报告》提出“加强新一代信息基础设施建设”。2019年7月30日召开的中央政治局会议提出，要加快推进信息网络等新型基础设施建设。2020年3月4日召开的中共中央政治局常务委员会会议提出，“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。

上述会议(政策层)中所指的“新型基础设施建设”主要指5G网络、人工智能、工业互联网、物联网、数据中心等信息基础设施。

在政策层外，市场层对“新型基础设施建设”也有不断的揣测，一个在市场中得到普遍关注的版本是，“新型基础设施建设”包括:5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域。

2020年4月20日，在国家发改委召开的4月例行新闻发布会上，提出了“新型基础设施建设”范围。初步研究认为，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。新型基础设施主要包括3个方面内容：

一是信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。

二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。

三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

国家发改委披露的“新型基础设施建设”版本中纳入了基础科研领域的诸多基础设施类别，其中包括重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩表示，“伴随着技术革命和产业变革，新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的，我们将持续跟踪研究。”下一步，国家发改委将联合相关部门，在加强新基建顶层设计的同时，以提高新型基础设施的长期供给质量和效率为重点，修订完善有利于新兴行业持续健康发展的准入规则；加快推动5G网络部署，促进光纤宽带网络的优化升级，加快全国一体化大数据中心建设；稳步推进传统基础设施的“数字+”“智能+”升级，同时超前部署创新基础设施；强化部门协同，通过试点示范、合规指引等方式，加快产业成熟和设施完善。