6月5日下午，芜湖县六郎镇四届人大六次会议闭幕会现场气氛隆重而热烈。国徽悬挂正中，红旗排列两侧，参会代表们身着正装，就坐于会场中心位置。与以往不同的是，在列席区域坐着一群特殊的观摩团，他们是芜湖市人大常委会召开的全市镇人大工作现场会的所有参会人员，大会的每项议程和内容，他们都仔细观看、认真记录。

“会场布置井然有序，材料准备认真细致，会议组织严谨规范，法定程序一个不少，体现了庄严和权威。”“特别是在大会议程中安排民生实事项目人大代表票决、代表议案办理专项报告，既实在又有创新，基层人大职能有效发挥，人大代表依法履职充分展现……”在闭会后，观摩人员相互交流。

6月4日至5日，芜湖市镇人大工作现场经验交流会成功召开。此次会议旨在通过交流经验、相互学习、担当作为、共同提高，进一步推动全市镇人大工作与时俱进、创新发展。交流会的一项重要内容就是集体观摩六郎镇四届人大六次会议全体会议。

探索工作新抓手

“根据代表票决结果，下面，我宣布：2020年六郎镇民生实事项目为十三连圩李渡大桥段堤防加固工程、农田机耕路建设……”这是六郎镇人大连续第三年实施民生实事项目人大代表票决。

“民生实事由百姓选单、代表定单，实现了从‘为民作主’向‘由民作主’的转变。同时，票决制把镇人大决定权和监督权有机结合起来，使镇人大行使重大事项决定权更加具体化，监督工作更富有法治内涵、实践价值，非常值得学习。”无为市牛埠镇人大主席周春照在全程观摩六郎镇民生实事项目人大代表票决制实施过程后深有感触地说。

芜湖市各镇人大在服务大局、依法履职的过程中，紧密结合自身实际，大胆探索，积极实践，镇人大工作的活力和生机不断涌现。六郎镇人大按照“年初定方案、年中督进度、年末问效果”的模式，形成代表调研、提出意见、项目整改完善、代表再监督和满意度测评等全链条闭环监督机制。无为市石涧镇人大始终把评议作为加强和改进监督工作、促进政府改进工作作风的重要抓手，每年都对镇有关部门或重点工作进行专项监督或评议。南陵县家发镇人大组织县、镇人大代表参加政风评议、基层站所满意度测评，充分调动代表履职积极性，不断拓宽代表知情知政、反映社情民意的渠道……各镇人大工作越来越多的创新“盆景”正在变为“风景”和“全景”。

当好群众贴心人

“为加强代表同选民的联系，我们要求每名代表在固定联系3名至5名选民的同时，根据代表联络站的安排，在规定的时间、地点通过开展代表接待选民日、登门走访等方式联系选民。换届以来，全镇人大代表共联系选民700余人次，收集各类意见建议100多条。”在谈及代表主体作用发挥时，峨桥镇人大主席鲁国槐表示。

“镇人大安排每位代表每年走访选民不少于5人，主要围绕群众关心的难点、焦点问题，了解民意，为撰写议案、建议收集素材。如镇人大代表联名提出的‘进一步加大村级治安巡逻队伍建设力度的建议’得到镇政府的高度重视，孙村派出所、镇综治办迅速落实，制定了《孙村镇治安巡逻实施方案》，实施成效得到了老百姓和县公安局的肯定。”孙村镇人大负责人在发言中重点介绍了加强代表与群众联系的情况。2017年以来，孙村镇人大组织代表走访、接待选民257人次，提出建议86件，为群众办实事26件，参与调处矛盾纠纷138件，架起了联系群众的“连心桥”，开通了服务群众的“直通车”。

据了解，芜湖市各级人大把代表小组平台作为代表联系群众的主阵地、主渠道，先后建成省人大代表小组活动室2个、市人大代表小组活动室26个、县（市）区和镇两级人大代表小组活动室348个。芜湖市镜湖区重点打造10个社区人大代表工作室，推进代表履职重心下沉，努力打通代表联系群众“最后一公里”。芜湖市鸠江区沈巷镇人大通过创新“代表+”模式，鼓励代表积极参与本地经济发展、创新农村治理、推进文化惠民、保障社会稳定、建设美丽家园等工作，代表履职热情被不断激发，主体作用得到有效发挥。

通过代表联络站、代表小组活动室、代表工作站等平台，各镇人大积极开展各类活动，采取多种措施，切实保障代表依法履职。

芜湖市人大常委会召开全市镇人大工作现场经验交流会期间，组织参会人员视察经济社会发展情况。图为参会人员深入企业了解情况。

找准履职着力点

“各镇人大要充分发挥主席团作用，组织开展好闭会期间各类活动，重点围绕党委中心工作和重大民生问题，通过解决一个实际问题、督办一件代表建议、化解一点不和谐因素等，树立人大权威。”市人大常委会负责同志在交流会上指出。

乡镇人大主席团是促进乡镇人大充分行使法定职权，带动基层人大代表有效履职，完善基层民主法治建设的重要载体。交流会上，在谈及镇人大主席团如何依法履职、发挥作用时，大家纷纷畅谈经验体会，一致认为，镇人大要自觉把党的领导贯穿人大工作全过程，切实做到与党委同向、与政府同步、与群众同心。要紧密结合各自实际，制定主席团会议议事规则和主席团工作制度，明确具体议事内容和议事程序，建立议事结果处理和跟踪问效机制。

芜湖市镇人大工作现场经验交流会交流了经验，形成了共识，取得了良好的成效。“此次经验交流会内容丰富、实用，让我对镇人大作用和今后工作思路有了更深刻的认识。”作为去年刚从区直部门负责人转岗到镇人大的“新兵”，鸠江区二坝镇人大主席曹立新感受颇深。

“基层群众对人民代表大会制度的信心、对国家权力机关作用的认同，更直观地来自于对乡镇人大工作的感知。要站在贯彻党的十九届四中全会精神、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，充分认识做好新时代镇人大工作的重大意义，切实增强履职尽责的责任感、使命感，使新形势下人大工作更加生机勃发、出新出彩。”市人大常委会负责同志如是说。