安全评价在危险化学品企业中发挥的作用

2020-11-25王巧平国孟峰

商品与质量 2020年33期

王巧平国孟峰

东营市海川安全评价咨询有限公司山东东营 257000

为了有效地减少当前化工企业创新生产过程中存在的问题，梳理可能存在的化工生产安全隐患，就要求企业结合自身生产经营状况和生产方式的各项内容，建立起针对性的安全评价模式，以求能够充分发挥安全评价管理机制的作用，从生产管理源头出发，加深安全责任意识，提升生产安全质量。同时利用安全评价模式也能尽可能的减少对于产品生产成本的消耗，降低化工企业生产成本，为企业带来更高的市场价值。

1 危险化学品企业在总体布置方面有一定的优化作用

化工生产环节是风险因素频发的时期，需要加强这个期间的安全控制，化工生产环节产生风险因素的大多体现在化工物料、工艺流程、工艺路线、管道等方面。对于化工企业而言，制定一套科学合理的安全管理制度，是一个漫长的过程。企业要根据自身实际情况，对从工作中发现的问题进行总结分析，全面完善安全管理体系。在化工安全管理工作过程中，要从多个方向深化安全管理条例，提高生产质量。积极落实化工企业安全管理的规章制度，实现企业安全管理责任制度的标准化。根据化工产品的具体要求，加强化工生产工作的科学化建设，减少在生产过程中可能存在的安全隐患和质量问题。化工企业应引进先进的生产设备，革新工艺研发工作，邀请行业内专业人员进行现场工作指导，总结整改措施，完善企业科学化管理理念。2002年以前，企业的总平面布置仅停留在企业负责人怎么方便，平面布置就怎么设计，导致很多安全距离不符合要求。2002年立法以后，企业的建设项目进行了“三同时”的审查，企业编制了《安全预评价报告》、《安全设施设计专篇报告》、《安全设施竣工验收报告》，企业在总平面布置方面，经专家评审，专家给企业出谋划策，总平面布置更具有科学性、系统性、实用性。自从有安全评价以来，企业的总平面布置一步步优化，近年依据《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》（GB36894-2018）、《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》（GB/T37243-2019）等规范、标准，企业在总平面布置方面考虑了外部防护距离的符合性，使企业之间的相互影响进一步降低。近年《安全评价与风险分析（QRA）系统软件》在安全评价中得到广泛的应用，企业在总平面布置方面考虑了个人风险和社会风险是否在可接受的范围内，进一步优化了总平面的布置，使平面布置更便捷、合理、可行[1]。

2 危险化学品企业对安全的重视程度有一定的提高

危险化学品企业的生产特点是易燃易爆、毒性等，决定了企业的安全生产管理水平要求很高，自从有安全评价以来，企业对安全的重视程度有一定的提高，从无专人管理到专职的安全总监进行管理。2002年6月29日，中华人民共和国第70号主席令颁布了《中华人民共和国安全生产法》，规定了生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作负责，企业应当设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员，第一次对企业的主要负责人和安全生产管理人员进行了法律方面的要求，并且对导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；以上条款的规定，企业对安全生产得到了重视。

3 明确化工企业安全评价模式建立准则

（1）要以一定的科学管理标准作为化工企业安全评价模式建立的基础准则。安全评价模式的建立，能够为化工企业的生产经营奠定合法合规的依据。为了将化工企业的安全管理的效果真实的反映在企业的安全生产管理过程之中，就要将科学的标准作为安全评价模式的理论基础依据。而各个生产环节所产生的评价结果，是衡量该生产环节是否符合企业安全生产模式的主要参照。

（2）综合多种问题处理方式，提出综合处理意见，形成安全评价模式。在我国各种生产建设行业中都有安全评价的要求，也会制定相关的安全评价模式，从而更好地发挥安全评价管理能力，提升安全管理水平。但是现阶段的安全评价模式的多种多样，会结合不同的企业生产特点进行安全评价模式的修订，因此产生的结果也是参差不齐的。因此只有综合多方面的安全评价模式，对其中的问题解决方式进行梳理，才能更好地发挥安全评价模式作用，实现安全评价模式的有效建立[2]。

（3）以针对性的管理准则，建立安全评价模式。不同的安全问题有不同的管理方式，因此在进行安全评价模式制定的过程中要针对不同的问题做出不同的解释，最终形成具体的安全评价模式。安全评价机构在编制安全评价报告时，都会协助每个企业查找隐患，提高安全生产水平，根据企业的规模大小，每个企业查找的隐患数量在5-40条不等。据统计，一个评价机构每年查找的隐患数量约6000条以上，仅山东省的评价机构就46家，每年山东省的评价机构查找的隐患数量约276000条以上，企业在换证期间会对隐患整改完毕，所以运用评价方法可以帮助企业查找隐患，提高安全生产水平。

4 生产方案设计仿真与人员配置

为了让化工生产过程中的安全方案具备更强的科学性合理性符合化工生产实际，需要设计人员进行方案设计时，对整个生产流程进行详细的细节掌握，然后配合仿真软件，对制定出的方案进行测定。也就是将生产环节的各部分组成信息输入到仿真软件中，而后组合成一个真实的生产环境模型。再将设计方案输入到模型中，进行测试，查看设计方案模型能否对危险因素进行更加科学高效的控制，有效降低危险及有害因素引发安全事故的概率。如果完全可以满足企业安全生产标准，证明方案具备可行性，可高效对化工企业的生产过程进行控制。与此同时，为了保证技术管理工作也可以高效开展，维护化工企业生产过程的安全。化工企业还必须对方案设计人员的资质综合素质水平进行评估，只有达到标准，才能参与方案设计流程。如果不达标准，则严禁此类人员进入。这不仅是在对企业负责，也是在对生产一线上的工人生命安全负责，绝不可掉以轻心[3]。