温 涛

（天水市生态环境局麦积分局，甘肃 天水 741000）

改革开放以来，我国的经济获得了飞速的发展，城镇化建设进程也在不断加速，但与此同时，也出现了一系列的环保问题，逐渐成为影响我国国民经济可持续发展的重要因素。但相对而言，我国在环保方面起步较晚，在环境影响评价方面较西方发达国家的工作机制还存在着较大的差距，特别是当前我国已经步入到经济发展的新常态，逐渐面临着一些新型的环保问题[1]。

1 环保新形势下我国环境影响评价工作中的挑战

当前，在环保新形势下我国环境影响评价工作中的挑战主要包括以下几个方面：1） 工作体系不够完善，目前，我国越来越重视环境保护工作，在环境影响评价工作方面也取得了较大的进步，但相对而言，我国的环境影响评价工作起步较晚，整体工作体系不够完善，各方面环评的指标也尚未明确，这就导致很多地方的环评工作在评定结果方面无法统一，从而影响到环境影响评价工作的效率。2） 工作方式不够规范，因为我国环保事业起步较晚，环境影响评价工作较西方发达国家而言也不够规范，尚未制订出完善的规章制度，导致环境影响评价工作的方式不够规范，很多工作人员往往注重表面的工程，把工作的重点放在了工作报告的审查方面，并没有注重实质[2]。比如说，部分环评单位只注重环评文本的编制，往往忽略了现场的实施方面，由此导致很多环评措施、方案及标准只体现在环评的文本当中，没有在实际建设中有效应用，即使部分单位采用了这些措施、方案和标准，也未真正将其落实在具体的建设当中，没有从根本上解决相关企业工程建设导致的环境污染问题。3） 评价技术不够先进，除了上述两点以外，当前我国环境影响评价工作中的挑战还包括评价的技术较为滞后。随着我国进入到环保新形势，对环评技术和相关的环境管理工作提出了更高的要求，但目前我国大多数地方的环境影响评价技术远远无法满足新形势的要求。如：在某些条件比较复杂的地区，因大气环境因素变化的影响，加之技术较为滞后，导致环评工作无法顺利开展进行，从而影响到环境影响评价工作的科学性。4） 工作人员素质参差不齐，随着国家越来越重视环评工作，我国各地出现了很多的环评机构，也聘请了很多编制环评文件的工作人员。

2 环保新形势下应对环境影响评价工作挑战的措施

针对当前我国在环保新形势下环境影响评价工作中的挑战，要想更好地应对，相关单位应从如下几个方面进行应对[3]：

2.1 制定环评工作内容

在实际工作中，环境影响评价涉及到诸多的领域，也涉及到诸多的部门，需要耗费较长的时间。为了促使我国环境影响评价工作尽快适应环保新形势的发展，就必须制定环评工作的内容，将一些无关的内容撇除，从而加快环评工作的进度。在具体操作中，首先应完善工作体系，明确各环节的评价指标，健全现有的环评制度；其次，针对环境风险评估工作必须加强，针对不同的环境影响评价内容，提取出其中的风险来源，进行细致的风险评估，并制定出完善的防治策略；再次，环评内容还必须突出影响因子的浓度和总量，促使评价工作更加科学、准确，能为污染防治工作提供准确的数据参考；最后，还必须加强大数据技术的应用，借助大数据技术建立针对各行各业环境大数据评价的体系，从而有效提高我国环评工作的质量。

2.2 提升工作人员综合业务能力

在制定环评工作内容的基础上，还必须提升环评工作人员的综合业务素质和能力。为此，相关环评单位必须加强专业性人才的培养，定期组织工作人员进行技术培训和学习，促使他们通过学习培训，能够跟上时代发展的步伐，掌握新的环保影响评价技术以及新的技术管理方式与经验；其次，相关环评单位还必须建立严格的内部考核机制，加强单位的内部管理工作，明确规定必须通过考核才能上岗，以此激发员工参与培训学习的积极性，不断提升自身的综合素质，提高自身的竞争能力。

2.3 加强环评监管工作

在环保新形势下，要想更好地应对环境影响评价工作的挑战，监管部门还应该加强对环评单位的监管，严格审查环评工作。为此，地方政府主管单位及环保部门应针对环评机构采用规范化的管理，严格审查环评单位的资质，同时还要对环评单位编制人员的资质和业务能力进行严格的审查，并严格考核环评单位编制的环评文件质量。最后，还要针对环评单位制定出完善的奖惩制度，以此实现对环评机构进行规范化的管理，促使其发挥出环评工作真正的作用，而不是纸上谈兵，将其作为企业建设中的一项单纯的手续问题，确保项目选址符合相关的土地政策及规划政策，避免出现弄虚作假现象的出现。

3 结语

综上所述，环保已经成为我国基本的国策之一，在最严环保制度下，我们必须重视环境影响评价工作，在保证我国经济高质量发展的同时，做好环境保护工作，形成节约资源和保护环境共同发展的新局面，实现人与自然的和谐共生。