市政建筑工程经济管理的风险及控制

2020-11-25赵彩荣

建材发展导向 2020年9期

赵彩荣

（永济市住房和城乡建设管理局，山西永济 044500）

1 建筑工程经济管理的重要意义

建筑工程的经济管理主要是以提升项目经济效益，进而为建筑工程项目资金正常运转提供最大保障。在建筑工程经济管理实施进行的过程中，必须要注重工作的全程性、立体性，即经济管理必须要兼顾整个建筑项目的所有要素，并将经济管理贯穿于各个工作环节之中，从而最大限度保障各个环节能够按照预期方案严格开展，这样才能保障资金的安全以及建筑项目的有序进行。

2 市政工程经济管理现状及主要风险

2.1 欠缺完善的管理监督机制

虽然西方发达国家对于造价管理的分工已经非常细致，形成了相互监督、共同探讨的管理模式。但我国建筑行业在这一块发展内容还是较为空白，造价管理体制相对不完善，没有设立科学的管理标准与要求，这使得在实际开展工作过程中没有依据。虽然部分企业已经设立了造价管理机制，但是缺乏可落实性，难以发挥真正的作用。由于目前尚没有一个相对完善的造价管理制度，这使得建筑工程中的造价管理环节显得较为混乱。政府部门需要借鉴国内外造价管理建设制度，最终建设属于各地区自身的造价管理监督标准。在制度建设过程中，需基于专业的技术规范以及行业标准，最大化的降低建设过程中带来的经济损失[1]。

2.2 造价管理人员专业性不足

建筑工程造价管理的人员整体综合素质不足，缺乏专业的管理意识，对项目过程的掌控能力相对较弱。从工程的设计到最后竣工验收环节都显得过于被动，造成造价管理的弱化。最终导致项目工程的效率和质量都没能达到预期的效果。建筑项目现场经常出现，成本核算人员拥有资质证书，但是却无法将实际情况和理论有效结合。从而造成工程成本核算工作仅仅停留在表面，没有具体落实下去。

3 市政工程经济管理有效控制策略

3.1 决策阶段的控制管理策略

决策阶段的经济管理将对项目工程整体形成重要的影响。在这个过程中，现场管理人员应该做好现场的勘察工作，对现场的施工环境掌握的非常清楚。需要尽可能的发觉项目在施工过程中，可能出现的绝大部分问题，并及时做好解决工作。市政工程的决策阶段，造价工作需要对现场做好实事求是的论证工作，以认真负责的态度来推进项目进度，确保设计的造价工作与实际情况之间的出入很小。做好市政项目投资方案的优化工作，保证好项目中的资金后勤问题，避免产生资金链断裂的恶性情况[2]。

3.2 设计阶段的控制管理策略

设计阶段的失误极有可能使得施工的整体极为缓慢，甚至经常出现停工的情况发生。现场的设计人员需要充分考虑市政自身的实际情况的同时，了解项目的资金情况，在资金使用的范围内进行方案的设计工作。设计人员需将现场使用的设备及施工人员做好了解，确保施工流程的顺利推进。在施工方案中，需要对这些因素综合的体现，避免对其中某一个因素产生遗漏现象。设计方案形成后，需针对完成的设计方案严格执行，避免现场经常出现变动的情况。管理人员需做好整体的跟进工作，防止变更情况频繁出现。变更情况越小，对于工程的整体的经济管理的影响就会变小，项目也能够顺利推进。

3.3 招投标阶段的控制管理策略

市政工程在投标阶段，可以实行量、价分离的模式。施工企业需保证工程质量以及造价预算。让施工企业组织专业人员进行成本估测，作为造价参考依据。让市政企业做好造价前期工作，确保每个环节都没有因为工作人员的大意疏忽而产生遗漏的现象。

3.4 施工阶段的控制管理策略

管理人员需要充分考虑施工单位的企业资质问题。资质雄厚的企业管理水平高，员工水平素质整体较高，且公司内部拥有完善的工作制度。这样可以有效避免项目运行过程中，出现各种意外情况的发生。在施工过程中，现场管理人员需要对各个环节的经济成本做好把控，任何一个环节都会造成额外施工成本的增加。对于各个环节的加强管理，能够有效控制整体的施工成本。

3.5 构建全寿命周期造价管理体系

全寿命周期造价，指的是将工程生命周期结束后，对在工程建设中投入的建设成本、相关运营成本以及工程拆除成本在进行折现后，计算它的总和[3]。全寿命周期造价管理主要由两部分构成，分别是工程造价管理以及全生命周期造价分析。将项目不同阶段进行统筹管理，以项目总体利益出发，寻求最优化解决和处理方法，协调各参与单位的利益规划；在适合利益和必要成本之间寻求平衡，做出最佳选择。相关单位需制定合理的工作制度，逐步形成科学的监督管理体系。在项目推进的过程中，每个环节以及现场的所有环境条件都会导致最终的投资成本受到影响。通过安全评估监控来形成科学合理的监控管理，可以显著降低预期投资成本与实际成本的差值。安全评估监控工作需要进行不断的完善，清晰认识到在实际管理过程中的不足之处，形成科学的评估监控制度。