王昊

内蒙古自治区中共阿拉善盟委员会办公室 内蒙古阿拉善盟 750306

社会公共管理在大数据时代发展中面临更多的挑战，利用大数据思维的统筹意识，开展数据信息精细化管理。利用新型技术提高信息安全问题，减少信息传递过程中的泄露问题，充分运用大数据的优势，在社会公共管理部门之间实现信息共享，从而使社会公共管理内部更加稳定，推动公共管理的持续发展。

1 大数据时代的简述

在计算机技术的发展下，出现大量的数据最终汇集形成数据流，通过信息网络被传播，成为人类学习的新知识。信息化背景下，信息的传递不再需要传统的制作，也不需要更高的成本，传播信息传播速度更快，以此构成大数据。大数据时代的发展为现代社会带来巨大的变化，由于知识量较大，传统的方式已经无法将知识分析理解掌握，只有利用信息化的方式，按照信息化的方式形成与之相匹配的认知模式，才能将信息知识应用在社会管理中。大数据时代的特征较为突出，即信息收集、信息分析、信息运用。将大数据与公共管理工作相结合，才能保证信息稳定的传播基础上，进一步提高管理水平[1]。

2 大数据时代社会公共管理面临的挑战

第一，现阶段中，房地产建筑工程的建设施工是我国强化社会基础设施供给力度的关键路径，统筹意识缺失是社会公共管理在大数据时代中面临的较为明显的挑战，这一挑战的出现是大数据与建筑工程管理衔接不良导致的；第二，管理安全问题。大数据时代中，信息的传播效率明显提升，这一特征体现于房地产建筑工程的社会公共管理上时，整体呈现了公共管理安全性下降的趋势；第三，信息共享性不足。当前阶段，社会公共管理作用于房地产建筑工程时，展现了一定的孤岛效应，社会公共管理与大数据模块的连接性较低；第四，公共管理人才匮乏。就房地产建筑工程而言，其建筑比例逐年上升，大数据时代中，实施有效的社会公共管理既需要能力也需要配合。

3 大数据时代社会公共管理模式的创新

3.1 加强公共管理中大数据技术队伍的建设

①内部建设的角度。仔细分析公共管理中大数据技术工作所需的知识理论体系，并科学规划如管理学、信息学和社会学等方面的培养，继而有力加大队伍内部建设力度。②外部引入的角度。利用引入、整合等多手段、多途径来有效扩大公共管理中大数据分析技术的队伍规模，从而逐步壮大具备大数据分析素养的公共管理人才队伍。③学习和深造的角度。大数据下公共管理人才队伍的建设应当建立具体的“再学习”制度，通过外出交流学习以及组织培训等多种渠道和方式建立多样化的人才培养制度[2]。

3.2 加强数据信息共享建设

其一，在公共管理部门与公民共享数据信息的层面。以往人们对公共管理部门尤其是政府部门所掌握的数据信息处于一种模糊甚至不知情的状态，而相应部门所占有的数据信息资源某种意义上属于公共资源，对公民了解与自身生活和发展具有现实意义。因此，公共管理部门与公民间的数据信息共享中应该提供丰富的原始数据信息，除去涉及国家安全及个人隐私的信息，相关部门都应积极公开，从而实现大数据信息在一定程度上的有效共享。其二，针对公共管理部门间的数据信息共享。加强各部门间有效的数据信息共享能够促进大数据资源在公共管理中的应用，从而打破“数据碎片”“各自为战”和“信息孤岛”局面及其带来的不利影响，真正发挥出大数据在公共管理模式创新中的作用。

3.3 加强大数据思维意识建设

公共管理者在数据时代，应该充分发挥出公共管理部门的职能，打破信息孤岛，进而充分发挥出公共数据的效用。大数据时代需要消灭信息的孤岛，使用多种多样的措施，促使公共部门之间能够信息得到共享。而针对不涉及秘密的公共管理信息内容，各部门之间有权依据流程来调阅，并将有关的信息运用起来。以往大数据时代的信息互通互联靠的是外网信息进行连接，而在现实中的公共管理部门，还应该重视内网的各种信息应用，明白这点并给予全力的支持。这也是适应大数据时代全球信息化发展态势的必要条件，同时更是贯彻实行以人为本服务宗旨、提升管理质量、健全管理体制的有效途径。传统的管理思维存在一定的保守、主观、片面、不确定等因素，已经不适用大数据时代的创新型公共管理模式，应从思想意识上改进和变革[3]。

3.4 强化人才建设

当前阶段我国实施的公共管理具有明显的管理效果，健全了社会管理体系，其在房地产建筑工程中的管理应用，也显著提升了房地产建筑工程的工程质量。大数据时代中公共管理要想进一步发挥管理能力，还应强化公共管理人才的建设力度，以下对其提出相关建议：第一，对公共管理人员进行有效培训，并设置能力考核环节，重点考评公共管理人员的管理意识水平和公共管理与大数据之间的连接能力；第二，为进一步提升公共管理水平，解决管理难题，相关人员可邀请公共管理和大数据的行业内专家对公共管理人员进行协同教育，传授相关管理经验，解答公共管理人员的管理疑惑，从而提升公共管理人员的管理能力。

4 结语

大数据时代下公共管理面临着较大的挑战，但是，公共管理不应将大数据时代的来临视为洪水猛兽，而应详细分析大数据优势，并将其应用于创新管理中，以全面建设我国的和谐管理局面，促进我国的可持续发展。