李俊

俊成建昱工程集团有限公司 四川成都 610052

在建设工程施工中，为实现各项施工工作有序进行，提升工程施工质量与施工效率，要落实监理工作。通过监理工作的展开，能够及时发现在建设工程中存在的问题，针对问题给出相应调整措施。同时避免安全事故的发生，为建筑施工部门节省更多成本，创造更多经济效益与社会效益。从目前建设工程监理中可以看出，在其中仍然存在不足与问题。所以，本文将针对建设工程监理的现状分析及规范化相应内容进行阐述[1]。

1 工程监理与项目管控的关系

随着现代建筑领域的发展，工程监理在建筑项目实施中起到的作用也更加显著。工程监理作为第三方监督机构，在工程建设方和施工方之间，形成了公正、公平的合作关系，保证了建筑项目质量水平，维护了良好的建筑施工秩序。由于新时期对建筑工程监理工作中也提出了新的需求，为了更好地适应时代发展，建设部发布了工程项目的管理指导意见，鼓励工程监理单位向工程项目管理形式转变。工程项目管理的业务范围，较之工程监理有所扩大，这也给了工程监理单位更大的发展空间。工程监理单位在转型期间，需要对工程管理业务有一个全面深入的了解，避免盲目跟风转型，造成工程项目管理实施能力与工程建设需求难以匹配的问题。工程项目管理作为综合性较强的业务，包括了原有的工程监理业务，并在此基础上，增加了项目管理与服务内容。工程项目管理对工程监理单位的要求更高，不仅要求工程监理单位具有相应的专业能力，同时也要具备综合业务知识和技能，以及高水平的管理能力和竞争实力等，因此并不是每一个工程监理单位都具备工程项目管理的资格。工程监理向工程项目管理方向发展，还处于探索阶段，在建设部出台的指导意见中，也通过明确工程项目管理概念，将工程项目管理与工程监理相区分，以便为工程项目管理的实现奠定基础。

2 建设工程监理现状

2.1 法律法规有待完善

在实际建设工程监理工作开展中，完善的法律法规可以为工作的有序进行提供引导，同时提升监管工作的权威性。但从实际工程监理工作开展中不难看出，相关法律法规并不完善，无法满足当今建设工程监理需求，并且在一定程度上对监理工作起到阻碍作用。造成这一问题的主要原因是，我国建设工程监理行业起步相对较晚，在法律法规的构建中，并没有相应经验与实践体系作为支撑，使得法律法规缺乏合理性，并且为很多不法分子提供可趁之机。

2.2 监理人员素养有待提升

工程监理工作的顺利展开，需要监理人员能够具备较强综合素质与专业能力，这样才能提升工作质量与工作效率，及时发现在建设工程中存在的问题，并给出相应解决措施。但实际监理人员的素质需要进一步提升，确保监理人员能够对自身工作有正确了解，意识到监理工作重要作用。这样才能将更多精力放在监理工作中，实现监理工作的更好落实[2]。

3 建筑工程监理难点的应对策略

3.1 规范监理市场，设置科学合理的监理机构

随着建筑业的现代化、规范化发展，为了提高建筑工程的管理水平，必须加强工程监理工作。为此，国家有关部门应逐步出台相关的法律法规，明确规定工程监理的范围和职责，保证工程监理单位和人员能严格按照有关规定履行相应的职责，为工程监理工作提供实际依据。我国建设工程监理市场目前存在着各种各样的问题，国家有关部门应制定相应的解决措施，逐步使监理市场规范化，各工程企业要提高监理水平，必须设立专门的监理机构，保证监理工作的顺利开展。

3.2 完善监理制度

在实施施工监理工作时，施工企业应逐步完善监理制度，以制度规范和指导施工监理工作。监理制的建立应从以下几个方面着手：完善岗位设置。监工工作中，监工上岗制度的建立，使所有的监工都能积极地履行自己的监工职责，做好监理工作的细节处理。健全监督体系。对于监理工作，通过完善的监督体系，可以有效地保证监理工作的高效进行，保证整个监理工作的全方位、全过程。在施工项目实施过程中，实施监督可以避免监理人员的不规范行为，使监理人员能充分认识到监理工作的重要性，加强对施工现场各个环节的监督。健全奖惩制度。在工程监理中建立奖惩制度，主要是为了提高监理人员的工作积极性，使所有的监理人员都能按照标准监理工作。

3.3 树立监管工作原则

目前，许多施工企业监理力度不够，影响了整体施工监理水平。为此，在施工项目中，应始终确立监理工作原则，加强监理工作力度，从以下几个方面逐步开展监理工作：坚持监理的合理性。施工现场的监理人员需要从施工环境等各方面，进行全过程的监督。坚持全面原则。项目监理是一个综合性的监督过程，工程监理人员要加强对项目各要素的监督，保证项目的每一个环节都得到监督。坚持能动性原则。项目监理过程中，由于项目施工中存在着各种变化因素，而项目监理的动态性原则能控制这些变化因素，最大限度地避免这些变化因素对项目进度、质量等的影响。

3.4 高知识、高技能的人才管理要求

工程监理向项目管理转变时，需要关注到高知识和高技能的相关要求。工程监理向项目管理转型时，由于对人才知识和技能的要求也随之该变，这就造成了项目管理人才季度缺乏的局面。由于工程监理转变为工程项目管理的过程中，相关的标准还不够全面和明确，这也会造成工程项目管理单位，难以有效地构建起人才招揽和培养框架，对如何划分人才类型、如何评定人才等级，都还没有一个明确的实施方案。对于这种情况，作为加快转型期的工程管理单位，就要结合国家相关人才标准，并充分考虑到项目管理工作实际情况，加强对项目管理综合型人才的培养工作，同时也可以借鉴国外的先进经验，将工程管理咨询单位人才进行整合，以满足建设工程管理需求。

3.5 提升监理人员素养

为实现建设工程监理的规范化发展，要不断提升监理人员的综合素质。监理工作的有序进行，以及监理工作的规范化发展，监理人员都在其中发挥着不可替代的作用。基于此，在建设工程监理工作开展中，要将提升监理人员素养作为重点与关键。具体监理人员素质的提升，可以从以下几点进行：

（1）要定期做好监理人员的教育培训，通过教育培训工作的展开，使得工作人员对于自身监理工作，以及监理规范化发展的重要作用有正确认识。掌握更多监理技巧与监理知识，拓展监理人员自身知识层面。还可以通过开展讲座的方式，帮助监理人员掌握更多监理经验。对于培训的内容，要及时进行考核，明确监理人员监理知识的实际掌握情况，只有通过考核的监理人员才能进入到施工现场落实监理工作，严格按照相关标准与流程，在第一时间内发现在建设工程中存在的问题并作出调整。考核不合格者，要给予其补考机会，在考核合格之前不可进行监理工作。如果考核为合格者进行监理工作，那么要对其进行处罚，在最大程度上保证监理人员能够对监理工作重要性有深入了解。

（2）为提升监理人员素养，提高监理人员工作积极性，促使监理工作能够朝着规范化方向发展，要制定奖惩措施。针对在建设工程监理工作中表现较好工作人员，可以适当给予其奖励，采用物质奖励方式或者精神奖励方式。反之，对于在工程监理中表现较差，并且造成严重后果的工作人员，要及时对其进行处罚。通过该种方式，使得监理人员可以明确自身需要完成的工作与任务。在未来工作开展中，可以将更多精力放到监理工作中，主动学习更多监理知识，提升自身综合素养[3]。

4 结语

近几年来，工程监理在建筑工程领域发挥着重要的作用，工程监理的发展也受到广泛的关注。现代工程建设中，需要工程监理向项目管理发展，从而能够在将监理工作向着广度和深度去延展，有利于更好地保证工程建设的顺利实施。工程项目管理，是在工程监理基础上进行的提升与完善。工程项目管理的要求更高，需要相关单位与人员满足社会化、专业化、高知识、高技能、高质量、高水平的管理要求，这也是现代工程项目管理发展的必然方向。随着建筑行业的稳步发展，在各建筑工程项目中，工程企业逐渐认识到工程监理的重要性，开展了一系列的工程监理工作。但建筑工程监理仍存在许多问题，在今后的发展中，应从工程实际出发，建立完善的监理制度，落实监理责任，以保证工程的有效实施。