多层次养老保险体系发展的制约因素分析及对策探究
2020-11-24郝丽肖宏宇
就业与保障 2020年2期
关键词:养老
文/郝丽 肖宏宇
据统计,截至2017年底,我国基本养老保险的参保人数已超过9亿,基金数额累计达4.6万多亿元,但企业年金的参保人数仅有2300万。可见,我国的养老保险体系过多依赖现收现付的融资方式,基本养老保险占据比重过大。而作为社保体系中重要支柱的商业养老保险,其参保状况却不容乐观,民众的商业保费收入仅占总收入的4.5%左右,相比美国民众的商业保费收入可达总收入的35%以上,差距显而易见。从这一方面也体现出我国多层次养老保险体系的发展极度不均衡[1]。
一、商业养老保险的发展现状
(一)宣传不到位造成民众参与度低
当前,我国人口老龄化趋势正在加剧,这对商业养老保险的发展来说既是机遇又是挑战。而大多数人对商业保险的认识还仅停留在疾病保障和理财储蓄上,未能区分商业养老保险与银行储蓄、投资、理财有何本质区别,更不了解商业养老保险的存在意义。国家对于商业养老保险的重要性与必要性宣传不具体、不形象、不到位,导致民众习惯了养老靠政府,认为缴纳了基本养老保险,国家给予了保障足矣,没有充分意识到商业养老保险对于退休养老、生活水平的保障有何重大意义。商业保险公司的宣传手段、产品推销方式落后,无法尽快转变民众认为保险就是传销的错误观念。商业养老保险不能高效地将自己的产品宣传出去,使本就持观望态度的民众更加降低了投保意愿。随着人们生活水平日益提高,养老金替代率不断下降的矛盾日益凸显,民众对于社会化养老的认可度有所提高,但对于养老保障的长期规划缺乏经验,对于商业养老保险的安全性、保障性心存疑虑,大多数人持观望态度,购买率不高。……
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