李恒 河南司法警官职业学院

一、引言

进入新世纪，我国社会的高速发展推动了体育事业的发展，我国体育事业取得了巨大的进步。与此同时，我国实施体育强国战略，逐渐从体育大国向体育强国迈进。体育强国战略的实施要求群众体育的不断发展，伴随着我国全民健身运动的开展，广大人民群众积极参与到体育运动当中，开展了多元化的体育运动，使我国人民群众的身体素质得到了提高，也充分表明了在提高人们身体素质中体育的重要作用。

尽管伴随着我国体育强国战略的实施，我国的群众性体育发展迅猛，但是整体上来看，我国的大众体育的发展面临中人民群众参加体育锻炼过程中缺乏科学的指导、健身知识欠缺等各种问题，一方面影响着我国全民健身运动的开展，使体育强国战略的实施受到影响，另一方面也可以看出进入新世纪，人们在满足了物质生活之后对于健康的要求越来越高，这就要求具有体育专业知识的社会体育指导员为群众体育的开展进行指导与规范，由此使广大人民群众的健身质量得到提高。基于体育强国战略实施的角度下，对社会体育指导员的培养进行探索，从而提高社会体育指导员的素质，为我国全民健身运动的开展提供高素质的社会体育指导员队伍，在促进全民体育的同时，对于我国体育强国战略的实施起到推动作用。

二、研究对象与方法

（一）研究对象

本文以郑州地区社会体育指导员培养为研究对象。其中郑州地区包括金水区、中原区、二七区、惠济区、回族管城区、上街区六个市辖区；巩义市、新密市、新郑市、登封市、荥阳市、中牟县五市一县以及两个国家级开发区：经济技术开发区和高新技术开发区。

（二）研究方法

1.文献研究法

根据本课题的研究目的和内容，通过对河南司法警官职业学院图书馆的查阅，访问知网、万方、维普等期刊网站，同时也通过国家及地方体育相关部门网站收集有关本研究的相关信息，从 1994年到 2020年政府针对社会体育指导员出台的相关政策及要求，以及近年来体育强国理念下体育发展的相关文献。对查阅文献、资料收集、材料汇总整理，提出自己的结论和建议，得出理论总结。

2.访谈法

通过对郑州市辖区教体局社会体育科的相关领导以及主要负责群众体育的工作人员进行访谈，获得了所在辖区内社会体育指导员较完整的基本情况，其中包括辖区内的社会体育指导员的数量、年龄、性别及其所指导的体育项目等各项基本信息，这的研究提供了真实可靠的基础数据。

3.问卷调查法

本研究在确定有关体育强国理念下社会体育指导员培养研究的内容基础上，根据问卷设计的基本原理和相关要求进行问卷设计。通过折半半信度检验，我们发现半信度系数为0.910，信度系数为0.9以上。根据重复测试的方法，设置20天间隔，然后进行同人同卷进行第二次测试。问卷可靠性系数R=0.92，因此问卷具有较高的信度。

研究共发放问卷800份。共回收问卷783份，回收率为97.9%，排除无效问卷8份，有效问卷775份，占问卷总数的96.88%。

4.逻辑分析法

运用归纳总结的方法对成员所搜集的社会体育指导员培养相关文献以及调查对象所持的典型观点进行总结归类，开展相关研究的理论分析。

5.数理统计法

运用运动统计的基本方法对本研究收集回来的调查问卷，使用办公软件 EXCEL2003 对问卷得出的原始数据进行整理分析。

三、结果与分析

（一）基于体育强国理念下社会体育指导员培养现状

伴随着我国体育强国战略的实施，社会体育指导员的培养日益引起全社会的重视。以郑州市为例，近年来郑州市培养社会体育指导员方面取得了巨大进步，社会体育指导员的数量不断增加，通过调查发现，现阶段郑州市社会体育指导员基本上可以满足国家要求的为每一名城市人口对至少一名社会体育指导员进行配备的要求。与此同时，自从郑州成功举办第11届全国少数民族运动会以来，极大的激发了郑州市广大人民群众的健身热情，也推动了郑州市社会体育指导员的发展。郑州市社会体育指导员的数量不断增加，社会体育指导员的等级也逐渐提高，从而对于郑州市开展群众性体育运动具有极其重要的作用。通过对社会体育指导员的调查分析，发现社会体育指导员现状为：

一是社会体育指导员的等级现状。郑州市二级社会体育指导员与三级社会体育指导员的数量在快速增加，但是一级社会体育指导员、国家级社会体育指导员的数量增长的缓慢，由此导致了我国社会体育指导员结构并不合理，整体上水平有待于提高。二是社会体育指导员的学历现状。现阶段社会体育指导员在学历结构方面也并不合理。学历构成方面也缺乏高学历的社会体育指导员人才。三是社会体育指导员的来源现状。通过分析发现，现阶段我国社会体育指导员的来源大部分都是兼职。由于兼职社会体育指导员有自己的工作，因此只有在业余时间对群众性体育工作的开展进行指导，尽管其指导的质量比较高，但是受制于时间，指导的效果并不好。

（二）基于体育强国理念下社会体育指导员培养存在的问题

1.基于体育强国理念下社会体育指导员培养缺乏合理结构，社会体育指导员素质有待于提高

进入新世纪，伴随着我国体育强国占领了的实施，我国各级政府对于社会体育指导员的培养给予了高度重视，然而由于还处于不断发展阶段，因此社会体育指导员培养存在结构不合理等问题。其主要表现为：一是社会体育指导员队伍建设整体上有待于提高。二是社会体育指导员的指导工作过程中，存在着角度的年限差距。大部分社会指导员开展社会指导工作的时间补偿，缺乏具有经验的社会体育指导员。

2.基于体育强国理念下社会体育指导员培养缺乏合理的专业设置

现阶段我国体育院校或者是高校的体育专业中有众多的体育方面的课程，然而缺乏和社会体育指导员相关的课程，无论是社会体育指导员理论还是在社会体育指导员的实践方面都存在不足，缺乏多元化的教学方式。与此同时，有关社会体育指导员培养的相关教学内容缺乏更新，尤其是具有社会体育文化特色的体育指导员课程更是欠缺。现阶段社会体育指导员培养过程中，缺乏统一的社会体育指导员培养教材。对于理论教学而言，设置的理论教学内容不明确；对于技能教学内容而言，设置的数量不足。由于社会体育指导员培养课程设置缺乏合理性与科学性，由此影响到了社会体育指导员的培养质量。

3.基于体育强国理念下社会体育指导员培养缺乏多元化的培养模式

现阶段对于社会体育指导员的培养主要采用的是体育院校、高校体育专业等的培养，缺乏多元化的培养模式，社会体育指导员的培养的方法比较的陈旧，主要是集中教学、考查课、选修课等，其次就是毕业实习、见习等，缺乏社会实践的机会。与此同时，现阶段大部分的社会体育指导员通常是在社会体育指导员所占的学校、体育社团等进行挂靠，尽管社会体育指导员的专业技能水平比较高，然而参加大众体育指导的社会体育指导员并不多，一方面使广大人民群众参加大众体育锻炼过程中缺乏社会体育指导员的指导，另一方面社会体育指导员没有缺乏实践平台。由此使社会体育指导员的培养在实践能力方面存在不足。

4.基于体育强国理念下社会体育指导员的工作效率不高

现阶段社会体育指导员对于社会大众体育运动的指导无论是指导的时间、指导的对象还是指导的频率等都存在不足。由此造成了在体育强国理念下，社会体育指导员对于大众健身的作用没有得到充分发挥。与此同时，社会体育指导员无论是以学校为依托还是以体育组织为依托开展社会体育指导工作，由于参加的时间、频率等有限，尽管也具有一定的效果，然而指导的效率并不高，在帮助人民群众参与体育锻炼过程中的作用有限。社会体育指导员的工作提高的空间非常大。

（三）基于体育强国理念下社会体育指导员培养的对策

1.基于体育强国理念下社会体育指导员培养结构要优化

基于体育强国理念下培养社会体育指导员对于培养结构要进行调整与优化。一是对于社会体育指导员的等级结构进行优化，要增加国家级社会体育指导员、一级社会体育指导员的人数与比例。现阶段我国对于国家级社会体育指导员、一级社会体育指导员的标准非常高，这就需要对于高级别的社会体育指导员的培养给予高度的重视。由于二级社会体育指导员与三级社会体育指导员的人数逐渐增加，所以要做好等级高的社会体育指导员的培养。各级政府对于培养高等级的社会体育指导员给予财力、物力、人力等方面的支持。二是重视在培养社会体育指导员过程中高校的作用，使现阶段社会体育指导员队伍整体的学历水平得到优化。我国相关体育部门加强与高校的合作，对于培养社会体育指导员的模式进行改变，充分发挥高等院校在培养高水平社会体育指导员过程中的作用，高校体育院系的学生要对于认证社会体育指导员资格给予重视，借助于对大众体育运动进行指导的机会提高自身的实践能力。三是国家政府部门对于集中管理体育组织、体育社团等给予重视。在培养社会体育指导员过程中，政府教育部门、体育部门等要充分发挥其主导作用，借助于行政强制性，使社会体育指导员在职业方面的差距减小，使专职的社会体育指导员数量、体育教师数量的比例增加，统一管理体育教师、体育组织以及体育社团的社会体育指导员。四是为社会体育指导员交流提供平台。对于不同体育组织、体育社团之间社会体育指导员的交流给予支持与鼓励，使社会体育指导员能够对于指导工作的经验进行分享，一方面能够提升体育组织或者体育社团的水平，等级低的社会体育指导员通过交流能够向等级高的社会体育指导员进行学习，另一方面使体育项目不同的社会体育指导员的工作经验得到了分享，对于全面提高社会体育指导员的整体水平有着积极意义。

2.基于体育强国理念下对于社会体育指导员培养的课程体系进行调整完善

基于体育强国理念下对于培养社会体育指导员的课程体系进行优化，由此为培养社会体育指导员提供保障。

基于体育强国理念下培养社会体育指导员过程中，课程体系要对基础课程给予重视。首先对于社会体育指导员的思想进行培养，使其能够树立起为大众体育开展提供有效指导的理念。对于社会体育指导员进行培养过程中，课程体系中需要对休闲体育、社会体育等课程进行增添，由此使人民群众的健身需求得到满足，使社会体育指导员切实发挥对大众体育的指导作用。

3.基于体育强国理念下对于社会体育指导员培养的模式进行创新

现阶段对于我国的体育院校以及高校的体育院系等其人才培养的目标是对于高素质体育专业人才进行培养，使体育专业人才能够全面健身运动的开展、为社会体育的发展等提供服务，与此同时为我国发展竞技体育提供动力。进入新时期，我国加快了对于体育强国的建设，这就需要对于培养社会体育指导员的模式进行优化与创新，与社会发展的实际情况相结合，对于培养社会体育指导员的课程进行合理的安排，切实提高社会体育指导员培养课程的针对性与实效性，对于设置社会体育指导员培养的方案进行明确，对于社会体育指导员进行培养的教学目标要健全。为了切实保障社会体育指导员能够满足我国建设体育强国的需求，对社会体育指导员的培养要提高标准与要求。现阶段我国社会主义经济发展迅猛，体育产业已经成为我国社会经济发展的重要动力，传统的培养社会体育指导员的模式已经不能满足社会发展的需求，这就要求变革社会体育指导员的培养模式，为高素质社会体育指导员的培养提供保障。

4.基于体育强国理念下培养社会体育指导员要重视考核，提高培养工作的效率

在培养社会体育指导员的传统观念中，对于物质资本投资给予高度重视，在实施体育强国战略下，这种观念要转变。基于体育强国战略实施过程中，对于提高社会体育人才人力资本要给予关注，由此使我国大众体育的开展、社会体育的发展等都可以得到顺利实施。对于社会体育人才人力资本的提高，一方面有政府与社会所决定，另一方面则是由社会体育人才、社会体育组织等所决定。事实上，培养社会体育指导员的人才体系是多元化的。基于政府管理与社会体育组织管理角度，涉及了社会效益、经济效益等多方面的问题，这就需要对于社会效益给予高度重视，同时对于经济效益要兼顾。遵循基于市场为导向的原则，对于培养社会体育指导员的职能进行转变，创新培养社会体育指导员的模式，从而推动社会体育指导员队伍的发展，对于培养社会体育指导员的供给侧结构改革给予关注，使培养社会体育指导员的质量以及培养的效率都得到提高。社会效益的发展和经济效益的发展要统筹兼顾，单纯的对于经济效益进行追求，会使群众体育的开展受到严重影响，并且经济效益的发展缺乏持久性。同时，单纯的对于社会效益给予重视，对于经济效益缺乏重视，那么社会效益的可持续发展就会受到严重制约。

四、结论与建议

进入新世纪，伴随着体育强国战略的实施，我国正在从体育大国向体育强国转变。体育强国的建设，必然要求提高全体人民的身体素质，通过全民体育运动的开展，对于我国体育事业的发展起到推动作用，从而有助于我国体育强国的建设。在开展群众性的体育运动过程中，需要社会体育指导员的指导。社会体育指导员具有体育专业技能能够为人民群众体育健身提供有效指导，从而使人民群众的健身活动更加规范，使人民群众参加体育锻炼的效果得到提高。在社会体育工作中社会体育指导员具有非常重要的作用，作为为人民群众科学健身提供服务的群体，社会体育指导员对于我国体育强国战略的实施具有非常重要的意义。现阶段我国建设体育强国不断进步，通过有效的体育指导促进群众体育发展是非常重要的课题。对体育强国背景下社会体育指导员的培养进行研究，提高社会体育指导员整体素质，为全民健身运动的开展提供保障，同时推动我国体育强国战略的发展。