文/王东照 王佳敏

生产安全事故的发生给国家和人民生命财产造成重大损失，事故发生地区应做好隐患排查、落实整改等工作。江苏省淮安市应急管理局在全市开展“七个一”专项行动，全面提升事故风险管控能力。

生产安全事故影响经济社会发展和社会稳定大局，给国家和人民生命财产造成重大损失，给社会带来危害。为督促生产安全事故发生地区的监管部门和企业能够深刻剖析原因，吸取事故教训，做好隐患排查、落实整改等安全生产工作，并警示其他有关企业全面落实企业主体责任，采取有效措施化解安全风险，夯实安全生产基础，江苏省淮安市应急管理局在全市生产安全事故发生地区开展“七个一”专项行动，全面提升事故发生地区风险管控能力。

一是召开一次现场警示教育会议。企业发生事故后，监管部门立即组织相关区域行业的生产经营单位到事故发生现场召开警示教育会议，吸取事故教训，部署排查治理工作，防止类似事故发生。

二是开展一次“拉网式”排查。监管部门在事故调查的同时，要求企业组织专家对事故企业安全生产风险隐患进行“拉网式”排查，形成风险隐患清单，制定出整改的时间表、路线图，监管部门督促落实整改，有效防止事故的再次发生。

三是部署一次面上排查整治行动。监管部门组织开展一次区域行业内的面上专项排查整治行动，全面排查和发现相关的安全风险隐患，开展专项整治，及时消除本区域行业的安全生产隐患。

四是派出一个工作组帮扶。监管部门派出专业的帮扶工作组，帮助企业加强本质安全度建设，督促企业开展安全标准化创建和提升工作，有效落实企业主体责任，真正夯实企业的安全生产基础。

五是进行一次公开承诺。在事故发生的1 个月内，要求事故发生单位的主要负责人要通过当地媒体等渠道作出公开承诺，深刻剖析原因，吸取事故教训，做好隐患排查、落实整改，切实履行企业安全生产主体责任。在全社会倡导全民关注安全、全民守护安全的氛围，由“要我安全”转变为“我要安全”。

六是确定一个“警示教育日”。要求事故发生单位将事故发生日明确作为单位的安全生产“警示教育日”，每年的警示教育日要组织单位员工集中开展一系列警示教育活动（如制作警示教育微视频组织员工观看），营造浓厚的安全生产氛围，做到警钟长鸣。

七是组织一次生产安全事故评估。在事故发生1 年内，监管部门组织一次事故企业本质安全度建设情况综合评估，将本质安全度建设工作做得好的单位列为示范企业，总结经验、形成样板推广示范。对建设不到位的企业提出意见，督促持续改进，定期组织“回头看”，确保事故企业按要求建设到位。